澳大利亞需要新增長點(diǎn)

澳大利亞的資源熱潮或許已經(jīng)開始降溫，但走在位于昆士蘭州中央海岸的港口城市格拉德斯通，給人的感覺卻并非如此。至少從表面上看，格拉德斯通是一座繁榮的城市。街道上擠滿了身穿會(huì)發(fā)光的極其顯眼的馬甲的工人，不時(shí)可見招聘“熟練裝配工”以及“戶外技工”等崗位的告示牌。

而近期媒體報(bào)道以及澳大利亞政府的部長們則宣稱澳大利亞的資源熱潮即將終結(jié)，這種論調(diào)與格拉德斯通的實(shí)際情況形成了鮮明對(duì)比。[如何注冊(cè)香港協(xié)會(huì)社團(tuán)]在這里，清潔工算上加班每周最多可以掙得2000澳元（合2080美元）。今年56歲的吊車司機(jī)萊斯在格拉德斯通工作了大半輩子，他說：“格拉德斯通原來是一座小城市，現(xiàn)在變得跟瘋?cè)嗽阂粯郁[哄哄的，人們賺了大把鈔票，在城里甚至找不到足夠的住房。”

中國、印度以及其他新興亞洲經(jīng)濟(jì)體對(duì)澳大利亞大宗商品的需求，推動(dòng)了格拉德斯通等城市的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，使澳大利亞年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到3%左右，而失業(yè)率僅為 5.4%。但受關(guān)鍵出口商品價(jià)格下跌、勞動(dòng)力成本上升以及澳元匯率走強(qiáng)影響，目前已有數(shù)個(gè)規(guī)模高達(dá)數(shù)十億美元的項(xiàng)目被取消或延期。

澳大利亞央行上月下調(diào)了對(duì)于投資熱潮頂部的預(yù)期。該行目前預(yù)計(jì)，到明年某個(gè)時(shí)候，大型資源類項(xiàng)目將不能再為澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力量，在這之前該領(lǐng)域在澳大利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的比重達(dá)到前所未有的8%。該行對(duì)澳大利亞能否找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)發(fā)出了疑問。

格拉德斯通的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是由正在距離陸地3.5公里的一座島上修建的三座大型天然氣液化工廠帶動(dòng)的。這些項(xiàng)目一旦建成，將在未來數(shù)十年里為當(dāng)?shù)貛韼资畠|美元的出口收入以及土地使用費(fèi)收入。

格拉德斯通有3.2萬人口，其中在資源行業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力占比高達(dá)五分之一，這也是為什么澳大利亞人還沒有對(duì)資源熱潮降溫做好準(zhǔn)備的原因。但在不遠(yuǎn)的將來，澳大利亞經(jīng)濟(jì)的其他板塊——如零售、建筑等——將必須接過接力棒，為礦產(chǎn)行業(yè)不可避免將會(huì)出現(xiàn)的失業(yè)人潮提供工作崗位。

不是每個(gè)人都認(rèn)為這一轉(zhuǎn)型過程將是一帆風(fēng)順的。

美銀美林的經(jīng)濟(jì)學(xué)家索爾•埃斯雷克表示：“我們對(duì)于澳大利亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持懷疑態(tài)度，我們認(rèn)為澳大利亞央行有必要出臺(tái)更多的經(jīng)濟(jì)刺激措施。”埃斯雷克預(yù)計(jì)，澳大利亞今年GDP增速將放緩至3.5%，并將于2013年進(jìn)一步放緩至2.3%。他指出：“澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長將失去動(dòng)力，我們認(rèn)為礦產(chǎn)領(lǐng)域的一部分失業(yè)工人將找不到新的工作。這也是我們認(rèn)為明年澳大利亞的失業(yè)率將升至5.9%的原因。”

對(duì)澳大利亞的少數(shù)派工黨政府來說，這個(gè)問題關(guān)系重大。明年澳大利亞將舉行大選，工黨已經(jīng)承諾將使財(cái)政預(yù)算恢復(fù)到少量盈余狀態(tài)，但除非大宗商品價(jià)格走勢(shì)好轉(zhuǎn)，這個(gè)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。

盡管如此，對(duì)于資源豐富地區(qū)的地方領(lǐng)導(dǎo)來說，這并不是一個(gè)太嚴(yán)重的問題。

馬丁•拉什對(duì)有關(guān)大宗商品需求正在下降的看法不以為然。“看看這個(gè)，”他指著本地的一項(xiàng)規(guī)劃書說道。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)劃，到2014年獵人谷的熱媒預(yù)售量將增加三分之一。身為馬瑟爾布魯克市長，馬丁非常確信，即使熱煤價(jià)格從年初的一噸120美元左右下降到現(xiàn)在的一噸90美元，本地礦場(chǎng)也不會(huì)停工。馬瑟爾布魯克是個(gè)產(chǎn)礦區(qū)，位于悉尼以北兩個(gè)小時(shí)車程的地方，出產(chǎn)的煤炭運(yùn)往位于紐卡斯?fàn)柕氖澜缱畲竺禾砍隹诟邸?/SPAN>

拉什表示：“大部分礦場(chǎng)是熱能煤價(jià)格每噸40至50美元的時(shí)期創(chuàng)辦起來的。”他接著報(bào)出了一串企業(yè)名單，表示這些公司已向市政廳提出本地礦場(chǎng)的增產(chǎn)計(jì)劃，以求抵消價(jià)格下降的影響。

拉什表示，他的樂觀來源于中國和印度對(duì)廉價(jià)電力的強(qiáng)大需求。但在馬瑟爾布魯克以南50公里的辛格爾頓，許多煤礦擴(kuò)張項(xiàng)目的投資計(jì)劃已被擱置，各大公司都在尋求降低成本，當(dāng)?shù)毓?huì)官員也表示就業(yè)崗位減少了好幾十個(gè)。

當(dāng)?shù)匾患覟榈V產(chǎn)領(lǐng)域服務(wù)的招聘公司的創(chuàng)始人表示：“我們?cè)瓉肀咀由系怯浀挠?30個(gè)承包商，但現(xiàn)在大概只剩下90個(gè)。明年有一個(gè)露天煤礦可能會(huì)讓我們?cè)贉p少40個(gè)承包商，因?yàn)樗麄儗⑥D(zhuǎn)入地下。”

格拉德斯通在建的LNG工廠都由至少兩家公司聯(lián)合所有，這些公司包括英國天然氣集團(tuán)、道達(dá)爾以及來自的中石化和中海油。這些工廠都是由美國承包商柏克德建造。該公司在格拉德斯通的運(yùn)營經(jīng)理凱文•伯格表示，目前總共有8100名工人在建設(shè)這些工廠。一旦它們都建成，絕大部分崗位都會(huì)消失。預(yù)計(jì)工程將于 2016年3月前后完成。

格拉德斯通也出現(xiàn)了不景氣跡象，[注冊(cè)香港公司條件]但很多當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，當(dāng)這里的LNG項(xiàng)目完工的時(shí)候，肯定會(huì)有足夠的新項(xiàng)目來彌補(bǔ)缺口。但目前許諾開展的只有為數(shù)有限的一些項(xiàng)目，包括興建一座新的煤炭終端，這使得一些人擔(dān)憂未來的境況。

市中心一家鞋店的老板科林•泰勒說：“格拉德斯通缺乏中間產(chǎn)業(yè)，（當(dāng)?shù)V產(chǎn)工人需要轉(zhuǎn)行的時(shí)候），我們是沒有這種可以起到支撐作用的中間產(chǎn)業(yè)的。”