10月份以來，“柴油荒”卷土重來，波及各地，杭州、寧波、上海遠郊、武漢、南京、合肥等地柴油紛紛告急。

　　“現在正好是柴油的需求旺季，工程基建用油、漁業用油都比較旺盛，再加上國家對節能減排的檢查，加大了發電用柴油的需求，柴油剛性需求強勁。”中國化工網分析師趙京敏告訴《第一財經日報》。

　　中石化昨天宣布，將采取五大舉措，保證柴油供應，包括滿負荷安排原油加工量；優化分企業、分裝置加工方案；優化化工原料，頂出柴油組分，以及對重點地區的煉廠推遲或不安排裝置檢修等措施。另據了解，中石油也采取了類似舉措。

　　業內人士認為，如果部分地區不取消“限電”規定，且兩大石油巨頭等公司資源調配不到位，產量不能大幅提高的話，國內柴油緊張局勢在短期內將難以緩解。

　　“化工品搶柴油”

　　這次柴油緊缺的地區，包括浙江、江蘇以及湖北、安徽等，恰好這部分地區又是地方政府對企業“拉閘限電”的大本營。但除此之外，國內化工行業由冷轉熱也加劇了柴油的緊張局勢。

　　原油煉制過程中，除了能生成汽柴油，還有一系列的化工產品。中石化內部人士向本報介紹，若企業一次加工的原油量為1.7億噸，柴汽油的產量分別為7000萬噸和3000萬噸左右，產出的化工原料、航空煤油及石油焦等物質則分別為2300萬噸、800萬噸以及1034萬噸。化工品需求與柴油產量是“此消彼長”的關系。

　　由于經濟的強勁復蘇，化工品的價格也在扶搖直上。在10月份的最后一周，甲醇、二甲醚、雙酚A，以及粘膠短纖等化工品價格分別繼續上漲了3.5%、2.5%、4%和2.61%。而雙酚A和二甲醚的價格，已比去年同期上揚了100%和41%。

　　“既產汽柴油，又做化工的企業，很可能把精力挪出一部分，放在快速漲價的化工產品上，對于柴油的生產積極性未必會很高。”一位不愿透露姓名的基金分析師說道。

　　為了緩解“化工品搶柴油”的問題，中國石化正在從海外高價進口一些原料用于產出化學品，而自己的原料則投入到柴油生產之中。

　　此外，跨省調配也可能是加重“油荒”的重要因素。

　　本報從中石化獲得的一份資料顯示，加工能力在1000萬噸以上的鎮海、上海石化、金陵石化及高橋等都位于華東，屬于該公司的核心煉油基地。整個華東約有產能9150萬噸，折合柴油估計能夠供應3600萬噸上下。不過，中石化上海高橋分公司一位管理層坦言，高橋煉廠產出的柴油，并不能直接供應給上海本地，而是要通過中石化華東銷售公司統一調配才行。

　　每個月，中石化華東地區都會按照各省可能的需求做調配計劃，臨時改變某個省的計劃，將會影響到整個華東的資源及運輸方式（如管道、鐵路、公路及水運）。

　　壟斷難題

　　另有中石油銷售公司人士介紹，由于廣西、云南等南方多省進入“榨季”，即甜菜糖與蔗糖的生產期，而自第四季度開始的這一生產周期要大量消耗柴油用于運輸及農業生產活動。因此每年“榨季”所耗費柴油量一向為兩大公司相關人士所關注。

　　據了解，“榨季”一般始于每年的9、10月份，到第二年的3、4月份方才結束。據市場人士估算，每年“榨季”的柴油集中消耗量大約占到全年柴油消耗量的五分之一。受此影響，南方油荒恐怕要到明年方能真正消除。

　　某省發改委的一位官員還表示，由于大連中石油爆炸案的影響，各企業一度暫停了生產，全面清洗管路，這或許也是柴油供不上的原因之一。

　　而壟斷問題也加劇了供需的矛盾。中石化在上海、浙江掌握了50%以上的成品油零售資源。如在上海，中石化、中石油、中海油以及其他市場的加油站占比分別是70%、17%、5%和8%左右，中石化處于絕對領導者。

　　目前，上海部分中石化加油站已經開始實行“限供”——每次加200元的柴油。不過，讓中石化購買中石油、中海油的柴油來填補目前的缺口，并不容易。

　　“中石化若是采購了中石油的柴油，等于間接幫助競爭對手提高業績。 ”前述不愿透露姓名的基金公司負責人稱。

　　中國能源網首席信息官韓曉平在接受本報采訪時也指出，中石化可以對一些直銷、批發客戶采取限量或者停批的方式，將這部分的資源轉入到零售市場來。今年上半年，直銷及批發量各為1570萬噸和1075萬噸，占中石化成品油總銷量的近39%，與2009年相比提高了3%，也就是說汽柴油大客戶的占比在增長。

　　“由于現在柴油的批發價很高，甚至高出了零售價。因而，也不排除有些私人批發商通過關系，從中石化那里高價購買柴油產品，從而造成零售市場的緊張。”國金證券研究員劉波指出，所以在柴油供求矛盾突出時，企業也應嚴格控制一些灰色手段的使用。