按計劃，美國時間9月24日，美國眾議院籌款委員會主席萊文將召集委員會成員，“考慮”HR2378《公平貿(mào)易貨幣改革法案》。HR2378是美國兩院中存在的針對人民幣匯率法案中，距離“過線”最近的一份草案。據(jù)《華爾街日報》消息，盡管美國國會議員對中國不斷施壓，但中國總理溫家寶排除了人民幣大幅升值的可能。

　　溫家寶在美中關(guān)系全國委員會(National Committee on U.S.-China Relations)和美中貿(mào)易全國委員會(U.S.-China Business Council)主辦的晚宴上發(fā)表講話稱，人民幣尚不具備大幅升值的條件，人民幣大幅升值可能會引發(fā)社會動蕩。“如果人民幣照美國政府的要求升值20%到40%，到時不知會有多少中國企業(yè)破產(chǎn)，多少中國工人下崗，多少民工失業(yè)返鄉(xiāng)，中國社會將出現(xiàn)劇烈動蕩。”

　　溫家寶在講話中表示，人民幣匯率問題是一個經(jīng)濟(jì)問題，不應(yīng)當(dāng)被政治化，也不能解決中美兩國的貿(mào)易不均衡問題。中國將繼續(xù)增加對美國商品的進(jìn)口，美國也應(yīng)當(dāng)放寬對出口中國商品的限制。

　　溫家寶還表示，中國從不刻意追求貿(mào)易順差，而且中國貿(mào)易順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已降到2.2%，屬于國際公認(rèn)的合理水準(zhǔn)。

　　談到中國經(jīng)濟(jì)問題，溫家寶一再表示，中國是一個發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟(jì)面臨許多結(jié)構(gòu)性問題，而最大的難題是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，缺乏可持續(xù)發(fā)展性。他對美國總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)面臨的失業(yè)問題表示理解，但他補(bǔ)充稱，中國決策者面臨的壓力要比美國大。

　　另悉，美國眾議院籌款委員會共41名成員，若24日《公平貿(mào)易貨幣改革法案》在委員會投票中獲得通過，最快下周眾議院將進(jìn)行全體投票。一種觀點認(rèn)為，國會推進(jìn)立法的階段正是向中方施壓的最好時機(jī)，匯率之外，還會在市場準(zhǔn)入、自主創(chuàng)新政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個領(lǐng)域同時推進(jìn)，立法過程比結(jié)果更為重要。