據國外媒體報道，歐盟預計將增加對中國生產的鋁合金汽車輪轂征收的懲罰性關稅稅率。這場爭議顯示出中國邁向更為尖端和精密的制造業加劇了該國與一些主要貿易伙伴的緊張關系。

　　一個特別歐盟貿易委員會計劃在本周二投票，決定是否延長從五月開始征收的反傾銷稅期限，將稅率從20.6%提高到22.3%。

　　據知情人士透露，特別歐盟貿易委員會可能會批準這一決定。但這一決定隨后還需要得到歐盟各國政府的正式批準。

　　新一輪關稅調整將導致歐盟與中國發生汽車貿易戰。這場貿易戰將損害戴姆勒、大眾等歐洲汽車制造企業的利益。對于這些企業而言，中國蓬勃發展的汽車市場已經成為它們主要的利潤來源。

　　瑞士圣加倫大學貿易經濟學教授Simon Evenett說：“歐盟與中國的貿易爭端過去總是與乳罩、T恤、鞋和燙衣板有關，而現在爭議的目標逐漸趨向于汽車。”

　　但歐洲對汽車貿易爭端的態度并不一致。歐盟汽車制造商和汽車零部件企業在征收反傾銷稅的問題上出現巨大分歧。汽車制造企業通過游說活動反對提高關稅，而汽車零部件企業卻表示贊同。

　　位于德國Landau的汽車輪轂制造企業Ronal AG專門為高端汽車鑄造和拋光鋁合金輪轂。該公司實行高度自動化生產，擁有480名員工，年產量達到200萬個。

　　Ronal AG公司努力推動征收反傾銷稅。該公司銷售經理奧利弗-施奈德說：“如果我們想保持業務繼續發展，就需要反傾銷稅。”

　　該公司稱，如果不征稅反傾銷稅，Ronal AG公司和歐洲其它輪轂生產企業的員工將失業。這些企業去年的生產量達到1000萬個。由于中國企業參與競爭，該公司在2006年以后就沒有建立過一家新工廠。

　　Ronal AG等輪轂制造商與許多歐洲大型汽車企業在對中國輪轂征稅反傾銷稅上意見不一。汽車制造企業認為，中國是全球增長速度最快的大型汽車市場，提高關稅可能會遭到中國的報復，不僅將對歐盟汽車和零部件產品向中國的出口業務造成阻礙，而且會提高歐洲汽車的制造成本。

　　一名布魯塞爾的汽車行業說客說：“沒有中國市場，汽車制造企業就沒有未來。”中國在最近幾年已經超過日本和美國，成為全球最大的汽車市場，而且還在高速發展。

　　2009年，歐盟一共向中國出口了50億美元的汽車零部件。這一市場預計將繼續強勢增長。與此同時，歐盟向中國的整車出口也在增長。例如，在2004年-2009年期間，德國向中國的整車出口量增加了一倍以上。

　　在鋁合金輪轂反傾銷案上，中國否認存在以不公平方式出口或者虧本出口的情況。中國汽車工業協會官員李曉擎說：“中國對外出口的汽車輪轂價格比國內市場的價格高。這意味著，中國輪轂出口業務并不屬于反傾銷。”

　　當歐盟在5月份首次對輪轂征收反傾銷稅時，中國商務部稱，歐盟違反了世貿組織的規定。中國曾表示將進行報復。李曉擎說：“如果歐盟堅持延長征收反傾銷稅的期限，我們當然會采取對策。”

　　這方面已經有了先例。去年在奧巴馬政府提高對中國輪胎的關稅以后，中國政府馬上提高了對美國禽肉和汽車零部件的關稅。

　　這是令人感到不安的前景。和美國一樣，汽車仍然是歐洲制造業中心。歐盟（包括歐盟成員國之間的出口貿易）去年的汽車零部件出口額就達到1000億美元左右。歐盟正在爭奪亞洲零部件行業的未來。

　　雖然一套四件的輪轂價格不超過150美元，但它卻是一種關鍵的汽車零部件。傳統上，汽車輪轂用鋼制成。但從上世紀70年代開始，汽車制造商逐漸采用鋁制輪轂。雖然這種輪轂的成本比以往產品要高一些，但重量更輕，可以被塑造稱苗條、靈活、符合空氣動力學的形狀。

　　隨著中國在過去十年里逐漸進入汽車行業，中國零部件產量也大幅增長。中國已經在去年成為全球最大的輪轂出口國，出口量達到24億美元。這些輪轂幾乎全部出口到美國、日本和歐洲市場。

　　根據歐盟反傾銷文件顯示，歐盟從中國進口的鋁合金輪轂重量從2003年的9400噸增加到2008年的53000噸。雖然中國鋁合金輪轂在歐盟鋁合金輪轂市場的份額為10%，但大多數輪轂是被作為替換零件賣給車主。

　　在向汽車企業供應輪轂的市場，中國產品的市場份額僅為3%。但即使在這一市場，人們也可以感受到中國的影響力。輪轂行業人士稱，中國企業報出低價，迫使歐洲輪轂制造商大幅削減利潤率。

　　在貿易案中，控訴者為了證明對方進行傾銷，必須證明對方產品以低于合理成本的方式進行不公平的生產，從而導致本國生產商停業。這個概念被稱為“損害”。

　　業內人士稱，鋁材成本在鋁合金輪轂成本中占據大約50%的份額。中國以外的輪轂企業是按照倫敦金屬交易所制定的價格購買鋁材。

　　歐洲輪轂制造商稱，中國企業在購買鋁材上因政府提供補貼而受益。歐盟委員會調查人員同意這一觀點，認為，中國政府在設定初級鋁材價格方面起到主要作用，通過一系列的工具不斷干預鋁材市場。

　　“損害”通常需要用顯示對方產品市場占有率猛增的數據來證明。但這次卻有不同。歐洲輪轂生產商使用的證據是自己的利潤率下降。中國輪轂低廉的價格導致歐洲企業的利潤率從先前的7%-10%降到現在的3.2%。

　　Ronal AG公司和其它歐洲企業曾試圖通過加強自動化提高競爭力。但它們的工廠在制造技術上仍然落后于中國企業。Ronal AG公司項目經理于爾根-貝克爾看著一個巨大的機械手將一個輪轂從拋光機上移開。他說：“中國企業可能也采取這種生產工藝，但它們使用的人員更少，機械手更多。”