美對華高科技產(chǎn)品出口是否會放開？在這個中方呼吁多年的問題上，中美兩國官員連日來頻頻交鋒。

據(jù)媒體報道，美國總統(tǒng)奧巴馬本周二宣布將調(diào)整美國出口管制政策。美國副國務(wù)卿羅伯特·霍馬茨9月7日在廈門接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時證實了這一消息。但他指出，最終結(jié)果的達成還需要很長一段時間。“因為我們不僅要仔細審議相關(guān)的出口法規(guī)，也需要逐一分析我們的出口產(chǎn)品，現(xiàn)在還處于對現(xiàn)行出口政策的討論過程中。”

寬容看待知識產(chǎn)權(quán)保護

現(xiàn)在有一個奇怪的現(xiàn)象是，發(fā)達國家一方面指責中國，希望中國擴大進口；另一方面又限制對中國的一些關(guān)鍵技術(shù)的出口。

中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉近日所作的上述表態(tài)代表了中國的聲音。

美國對華高科技產(chǎn)品的出口管制一直備受爭議。對于中國來說，這種感覺尤其復(fù)雜。一方面，在貿(mào)易平衡方面受到美方要求更多進口的壓力；另一方面，卻進口不到想要的東西。

據(jù)媒體報道，美國出口管制政策擬調(diào)整的內(nèi)容包括對現(xiàn)行出口產(chǎn)品的安全審查程序予以簡化，并放松部分產(chǎn)品的管制，包括一些高科技產(chǎn)品。

知識產(chǎn)權(quán)保護爭議，這是橫亙在美放開對華高科技產(chǎn)品出口限制的一道坎。

在第二屆世界投資論壇上，霍馬茨在接受本報記者采訪時指出，目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護的更多細節(jié)問題尚未解決，美國很多企業(yè)已經(jīng)向中國出口了高質(zhì)量、復(fù)雜精密的儀器設(shè)備。對中國放寬出口產(chǎn)品限制的最關(guān)鍵問題在于中國的知識產(chǎn)權(quán)保護。

對于知識產(chǎn)權(quán)保護問題，中國商務(wù)部部長陳德銘在7日的“中國投資與環(huán)境論壇”上發(fā)表演講時指出，中國已經(jīng)建立了完整的法律框架體系，以及執(zhí)法機構(gòu)，并且一直在聽取意見，請外方保持善意和理解，不要把問題說成本質(zhì)。

而在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織秘書長素帕猜看來，在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，中國雖然存在一些問題，但是已經(jīng)取得了很大的進步，尤其是建立了完善的法律體系。

“中國需要在執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法律方面多下工夫。”他強調(diào)，但過多的批評指責也是不正確的態(tài)度，應(yīng)該以寬容、發(fā)展的態(tài)度來看待這個問題。

如何看待5%限制數(shù)是大是小

“我必須說，還有一些非常重要的問題并沒有得到解決。”霍馬茨說，美國要確保所有的知識產(chǎn)權(quán)都要受到保護，所有擁有知識產(chǎn)權(quán)的美國企業(yè)都要受到保護。不管這些知識產(chǎn)權(quán)是在美國注冊的，還是美國在華企業(yè)擁有的。

他認為，保護知識產(chǎn)權(quán)對中美來說是雙贏。因為，如果美國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)得到保護，那么中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)也會得到更好的保護。中國企業(yè)也會獲得更多進口美國高科技產(chǎn)品的機會。

對此，陳德銘指出，發(fā)展過程中摻雜著煩惱和缺點是不可避免的，中國歡迎批評以便提高。但并不能夸大為本質(zhì)問題，要相信中國會更加開放，更加完善。

陳德銘介紹，對于知識產(chǎn)權(quán)保護概念的普及和貫徹，需要一個過程。“如果早有這個意識，我們的祖先在四大發(fā)明的時候就應(yīng)該想到用知識產(chǎn)權(quán)，那么現(xiàn)在全世界導(dǎo)彈的專利就應(yīng)該是我們的了。”

美國并不想因為知識產(chǎn)權(quán)問題破壞中美的整體貿(mào)易關(guān)系。

霍馬茨告訴記者，受到管制的產(chǎn)品僅占美國對華出口產(chǎn)品額中的很小一部分。“中美貿(mào)易是非常重要的雙邊貿(mào)易，不會因為這一小部分產(chǎn)品受到根本的影響。”

今年5月，美國商務(wù)部部長駱家輝在中美經(jīng)濟與戰(zhàn)略對話的前期新聞發(fā)布會上的表述更加精確。他說，美國出口到中國的產(chǎn)品，僅有不到5%的項目目前需要許可證，其他95%~98%的申請其實都是被通過的。

針對這一說法，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅曾對記者指出，雖然比例很小，但實際造成的影響卻遠遠超過這個數(shù)字。

對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院院長對記者解釋說，產(chǎn)品項目的比例與進口價值量不是一個概念，因為項目與項目的金額差別很大，有的項目比例雖然占得很小，比如高科技產(chǎn)品，但價值金額卻非常大。