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適度擴(kuò)大進(jìn)口 掌控國際貿(mào)易話語權(quán)

  近期,商務(wù)部、工信部官員和政府智囊頻頻發(fā)出“擴(kuò)大進(jìn)口”的信號。在7月份出口值及進(jìn)出口總值再創(chuàng)新高、順差激增的背景下,這一信號尤為值得關(guān)注。有關(guān)專家表示,在當(dāng)前對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大和國際經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)深刻變化的情況下,我國必須適時擴(kuò)大進(jìn)口,加快貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并在國際貿(mào)易中掌握更多話語權(quán)。

  減順差寄望進(jìn)口“唱大戲”

  近幾個月來貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大已是不爭的事實(shí),政府有關(guān)部門希望通過擴(kuò)大進(jìn)口改變此種狀況。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,今年7月份我國月度貿(mào)易順差達(dá)到287億美元,創(chuàng)下2009年2月以來新高。在7月份數(shù)據(jù)的帶動下,今年前7月,我國累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差839.3億美元。而此前商務(wù)部制定了今年全年將貿(mào)易順差總量保持在1000億美元以內(nèi)的目標(biāo)。可見,要想完成既定目標(biāo)并不容易。

  7月份順差急劇擴(kuò)大,源于進(jìn)口增速超預(yù)期下滑,同時出口則保持了較高的增勢。目前,由于經(jīng)濟(jì)“保增長”和穩(wěn)定就業(yè)的需要,我國出口仍需保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢,這意味著要實(shí)現(xiàn)將順差控制在1000億美元左右的目標(biāo),必須在“進(jìn)口”方面下足功夫。而當(dāng)前,擴(kuò)大進(jìn)口不僅有助于貿(mào)易平衡,提高我國經(jīng)濟(jì)增長效率,也有助于減少人民幣升值壓力,對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控亦具有積極作用。

  從今年剩余的幾個月來看,如若沒有強(qiáng)有力的促進(jìn)進(jìn)口政策,順差收窄的可能性仍比較小。有分析師指出,雖然四季度出口增速受到世界經(jīng)濟(jì)放緩以及基數(shù)因素影響而回落,但匯率因素與季節(jié)性因素仍會使得出口的絕對量保持在相對比較高的水平,而進(jìn)口增速已經(jīng)隨著投資增速的回落而下滑。因此,商務(wù)部下半年減順差任務(wù)十分艱巨。

  出口導(dǎo)向型發(fā)展方式需轉(zhuǎn)變

  從長期來看,我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,也要求在今后一段時間里必須擴(kuò)大進(jìn)口。眾所周知,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式過去30年來對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用,但也導(dǎo)致國內(nèi)能源資源消耗過度、環(huán)境破壞。近幾年來,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式,使外匯儲備激增,宏觀調(diào)控難度加大,且加大了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險,其弊端日益顯現(xiàn)。

  全球金融危機(jī)的教訓(xùn)尤為深刻。雖然此次危機(jī)爆發(fā)于美國,但對我國經(jīng)濟(jì)也造成了深刻的影響。危機(jī)不僅對我國外貿(mào)增速產(chǎn)生巨大沖擊,也表明出口導(dǎo)向型發(fā)展模式需要改變。政府和學(xué)術(shù)界均表示,出口導(dǎo)向型的外貿(mào)發(fā)展方式必須徹底得到扭轉(zhuǎn),而擴(kuò)大進(jìn)口無疑是其中重要的一環(huán)。

  擴(kuò)進(jìn)口利于提升國際經(jīng)濟(jì)地位

  值得注意的是,擴(kuò)大進(jìn)口還是我國作為負(fù)責(zé)任經(jīng)濟(jì)大國所要承擔(dān)的一項(xiàng)責(zé)任。從今年第二季度開始,我國已經(jīng)超過日本,成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。國際經(jīng)濟(jì)地位日益提高必然使我國在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。

  從此次全球金融危機(jī)來看,東盟之所以在危機(jī)中受到的沖擊小于歐美諸國,關(guān)鍵是對中國的出口,也就是說中國的進(jìn)口緩解了危機(jī)對其沖擊。商務(wù)部前副部長魏建國表示,東盟產(chǎn)品對歐美的出口,雖然有其優(yōu)勢,但東盟不可能在短期內(nèi)轉(zhuǎn)型,否則對整個東盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的不良影響。所以,必須重視中國進(jìn)口對周邊國家經(jīng)濟(jì)所起到的作用。

  據(jù)此來看,擴(kuò)大進(jìn)口不僅是當(dāng)前減少貿(mào)易順差、實(shí)現(xiàn)我國貿(mào)易平衡發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升我國國際經(jīng)濟(jì)地位的戰(zhàn)略選擇。今后一段時間,我國仍將處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期,我國只有在出口平穩(wěn)增長的同時,采取各種措施擴(kuò)大高科技產(chǎn)品的進(jìn)口,提高進(jìn)口貿(mào)易便利化程度,清理不適應(yīng)形勢的進(jìn)口管理措施,提高對外貿(mào)易總量和質(zhì)量,才能實(shí)現(xiàn)我國外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展,并在國際貿(mào)易中掌握更多話語權(quán)。

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