昨日，商務(wù)部對(duì)外公示了2011年稀土出口企業(yè)名單。與2010年的出口企業(yè)名單相比，2011年符合稀土出口配額申報(bào)條件的企業(yè)增加了10家外資企業(yè)。對(duì)于中國(guó)明年是否會(huì)繼續(xù)縮減稀土出口配額，商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)表示，中國(guó)在此問(wèn)題上本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，將會(huì)保證全球市場(chǎng)稀土的基本供應(yīng)，不使產(chǎn)業(yè)受到過(guò)大影響。

　　11月，商務(wù)部宣布啟動(dòng)2011年稀土等礦產(chǎn)出口配額申報(bào)程序，并明確規(guī)定不符合環(huán)保要求，不具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施的不能進(jìn)行配額申報(bào)。昨日公布的2011年符合稀土出口配額申報(bào)條件的企業(yè)包括22家中資企業(yè)和10家外資企業(yè)。

　　這32家企業(yè)中，包括包鋼稀土、廣晟有色旗下全資子公司廣東廣晟有色金屬進(jìn)出口有限公司等22家中資企業(yè)，與2010年的第一批名單保持一致。新增的10家外資企業(yè)中，有9家已經(jīng)通過(guò)審核，還有1家為“待審核”。商務(wù)部有關(guān)人士表示，名單中待審核企業(yè)若能在公示期內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料，則轉(zhuǎn)為合格企業(yè)，否則按不合格處理。

　　值得注意的是，這10家外資企業(yè)在2010年9月份商務(wù)部發(fā)布第二批稀土出口企業(yè)名單時(shí)已獲得了稀土出口資格。顯然，這10家外資企業(yè)的出口資格可能在2011年獲得延續(xù)。

　　隨著近年來(lái)中國(guó)日益重視資源問(wèn)題，加上各界對(duì)稀土問(wèn)題的大力呼吁，在2006年之后，稀土行業(yè)不受重視的局面開(kāi)始改觀。從2006年開(kāi)始停發(fā)新的稀土礦開(kāi)采許可證，并對(duì)開(kāi)采實(shí)行指令性計(jì)劃。與此同時(shí)，中國(guó)還逐步加強(qiáng)稀土行業(yè)的集中度，達(dá)到保護(hù)資源和環(huán)境的目的。去年全球稀土需求量在13萬(wàn)噸左右，中國(guó)出口7.28萬(wàn)噸左右，占據(jù)了其中的56%，份額稍有減少。

　　2010年，針對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的政策重拳頻出。5月21日，國(guó)土資源部召開(kāi)全國(guó)稀土等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)會(huì)議。當(dāng)月，工信部起草的《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》開(kāi)始公示，為稀土礦的開(kāi)采、冶煉設(shè)置了門(mén)檻。財(cái)政部也在近日宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2011年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率將進(jìn)行部分調(diào)整，個(gè)別稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅提高。明年將其它未相互混合或熔合的稀土金屬、鈧及釔的出口暫定稅率為25%；其他氧化稀土的出口暫定稅率為15%。

　　姚堅(jiān)表示，明年中國(guó)出口稀土配額數(shù)量仍處于與有關(guān)部門(mén)的商討中，會(huì)按市場(chǎng)需求向外公布。中國(guó)對(duì)稀土的出口政策是和稀土的產(chǎn)業(yè)政策緊密相連的，中國(guó)對(duì)于稀土產(chǎn)業(yè)政策的基本立足點(diǎn)是可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境，正是出于這樣的目的，中國(guó)才調(diào)減了稀土生產(chǎn)、冶煉和出口規(guī)模。

　　姚堅(jiān)還介紹說(shuō)，今年中國(guó)稀土出口減少了30%-40%，但仍實(shí)現(xiàn)了對(duì)日本、歐洲、美國(guó)等主要市場(chǎng)的供應(yīng)。中國(guó)政策的實(shí)施也得到了國(guó)際社會(huì)的理解。近幾年中國(guó)加強(qiáng)了國(guó)際技術(shù)合作，目前中國(guó)與美國(guó)、歐洲都有節(jié)能合作機(jī)制，提高礦產(chǎn)資源冶煉技術(shù)水準(zhǔn)；此外，還將進(jìn)一步推動(dòng)多國(guó)合作尋找稀土資源，中國(guó)目前有30%的稀土儲(chǔ)量，但貿(mào)易量卻占全球的90%，希望這一現(xiàn)象可以逐步改觀。