7月1日，國務院正式公布首批三網融合試點城市名單。名單涉及12個城市和地區，其中包括：北京市、遼寧省大連市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、福建省廈門市、山東省青島市、湖北省武漢市、湖南省長株潭地區、廣東省深圳市、四川省綿陽市。盡管此前被寄予厚望的政策優惠并未同時公布，但三網融合的美好前景已引得眾多企業紛紛行動搶占市場先機。

　　記者注意到，此次公布的首批試點城市，基本和之前外界的猜測吻合。不同之處在于，綿陽市的意外入圍和長株潭城市群的集體亮相。從城市規模看，試點城市涵蓋了2個直轄市、4個省會城市、1個城市群和5個地級市；從地域上看，涉及東部、中部和西部；另外，各城市間的經濟實力也各不相同。

　　工信部電信研究院許可博士在接受《經濟參考報》記者的采訪時表示，此次出臺的試點城市方案呈現出幾個特點：一是兼顧了東、中、西不同區域；二是兼顧了不同城市類型；三是兼顧了廣電和工信部的成功模式的延續；四是兼顧了融合和產業協同發展推進。

　　對于綿陽和長株潭地區的入選，廣電專家吳純勇向《經濟參考報》記者解釋說，盡管這些城市從軟硬件等各方面不是很符合條件，但反映出對于三網融合試點，國家不僅僅將重點放在經濟發達的地區，也充分考慮了經濟不發達地區，更突顯了試點方案的全面性和戰略性，這將為下一階段更大范圍的推廣積累寶貴經驗。

　　由于熱門城市杭州、上海等城市的入圍，三網融合背景下的城市發展模式，又再次引起熱議。

　　吳純勇介紹，根據之前的表現，上海、哈爾濱這兩地的經驗較為成熟；北京郵電大學教授曾劍秋則認為南京市的模式比較適合推廣。他告訴《經濟參考報》記者，這種模式探索較早，整體比較開放，不是單純的分蛋糕，而是實現了電信和廣電的雙向準入。另外，曾劍秋還特別指出，作為首都，北京的入選意義重大，表明了政府對推進三網融合的信心和決心。

　　不過，吳純勇強調，對于“模式”，不應生搬硬套。各地應該根據自身的條件，靈活探索，為之后三網融合的全面推廣提供更為多樣化的經驗。

　　盡管“發展模式”尚無定論，政策優惠也還不見蹤影，但美好的前景卻已引得眾多企業紛紛布局，開始搶占三網融合先機。

　　6月29日，淘寶網和浙江華數聯手推出“數字商品分享和交易平臺”淘花網，用戶通過電視就可以在淘寶網上購買喜歡的商品，或者直接購買喜歡的電影、電視劇在電視上播放。而在剛剛結束的第九屆中國國際多媒體視音頻通信高峰論壇上，包括思科-T在內的廠商，則推出了能在不同網絡間流暢工作的視頻會議服務。之前，三網融合的應用，多集中在視頻播放和IPT V層面。而這些全新業態的出現，則讓三網融合的想象空間難以限量。

　　世界杯期間，中移動推出手機電視業務，中聯通推出手機世界杯多媒體網站；新浪、鳳凰網、優酷網等媒體，也紛紛通過3G手機應用等多種渠道，開始樹立自己的江湖地位。在這之前，中國網絡電視臺、湖南衛視金鷹網芒果T V、江蘇衛視網絡電視臺、浙江廣電新藍網均已開播；海爾、創維、T C L等電視廠商也聯合多家內容供應商，推出了內置節目平臺的互聯網電視。

　　除了在業務形態上的探索，各方在硬件上，也做足了功夫。格蘭研究數據顯示，截至2009年底，杭州華數、哈爾濱元申廣電、北京歌華有線、上海文廣等試點城市的企業，已完成了必要的網絡升級，擁有超百萬的有線電視用戶，并在嘗試IPT V等多項業務的同時，對節目和網絡傳輸進行了整合。另外，南京江蘇有線、綿陽四川廣電、武漢廣電數字等企業的網絡雙向化程度也已超過65%，為今后開展多樣的業務，打下了堅實的基礎。

　　面對三網融合的美好前景，曾劍秋認為，應該盡快出臺一些利好整個產業的扶持政策，進一步促進三網融合的快速發展。吳純勇則建議，試點城市應根據自己的特點，因地制宜地給予企業各項優惠。