有些并不是執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻聲稱能提供會(huì)計(jì)核數(shù)服務(wù)的公司，不但對(duì)持牌的執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師構(gòu)成威脅，更為選用了這些低質(zhì)素服務(wù)的企業(yè)帶來(lái)種種問(wèn)題。

 

   過(guò)地鐵站，經(jīng)常會(huì)看到宣傳提供簿記、稅務(wù)和核數(shù)服務(wù)的公司廣告，收費(fèi)都便宜得令人咋舌。辦公室的傳真機(jī)亦充塞不少同類的宣傳單張，收費(fèi)亦同樣低廉。

 

　　雖然法例規(guī)定只有執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師(持有執(zhí)業(yè)證書(shū)的香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)員) 才可以簽署核數(shù)報(bào)告，但一眾「會(huì)計(jì)公司」卻聲稱可以低價(jià)提供相若服務(wù)。其中一間甚至在網(wǎng)站夸稱可為客戶節(jié)省「至少20%核數(shù)費(fèi)」，由編制財(cái)務(wù)報(bào)表、填寫(xiě)稅務(wù)報(bào)表以至簽發(fā)核數(shù)師報(bào)告的全套服務(wù)，收費(fèi)竟低至由二千港元起。

 

　　該公司表示「與多間中小型執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有密切合作關(guān)系，可運(yùn)用對(duì)方的剩余人手以低于市價(jià)的收費(fèi)接辦核數(shù)工作。」

 

　　該公司更聲稱「質(zhì)素」不成問(wèn)題，因?yàn)樗�有核�?shù)師均是香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)員，工作受到嚴(yán)格監(jiān)察。然而，多次致電該公司熱線查詢?cè)斍槎疾坏靡�領(lǐng)，根本無(wú)人接聽(tīng)。

 

　　合資格的執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師都抱怨面對(duì)雙重問(wèn)題。首先，雖然冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」提供廉價(jià)簿記和稅務(wù)服務(wù)不屬違法，卻引發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)惡性減價(jià)戰(zhàn)，以致威脅持牌中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存空間。割喉式的競(jìng)爭(zhēng)繼而引發(fā)更大的問(wèn)題，部分執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師與這些冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」合作，為其客戶簽署核數(shù)報(bào)告，但實(shí)際上沒(méi)有按公會(huì)規(guī)定在核數(shù)程序中履行盡責(zé)調(diào)查的責(zé)任和工作。暗中拉線的「艇仔」本身是執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)師行有限公司董事靳潤(rùn)芳憶述十多年前剛注冊(cè)成為執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師時(shí)，有一位中

國(guó)內(nèi)地的保險(xiǎn)代理游說(shuō)她代其簽署客戶的帳目，并且誘之以厚利。

 

　　「他通過(guò)電話招攬了一群客戶，然后承諾為我安排每年超過(guò)一百萬(wàn)港元的「核數(shù)」業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)的確是一個(gè)非常吸引的建議。」

　　

    但當(dāng)靳潤(rùn)芳知道與客戶之間根本不存在任何聯(lián)系，便拒絕合作。她說(shuō)：「他不讓我接觸客戶，亦不可以索取客戶的確認(rèn)書(shū)，根本不可能按照公會(huì)的規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格的核數(shù)程序。」

 

    「他通過(guò)電話招攬了一群客戶，然后承諾為我安排每年超過(guò)一百萬(wàn)港元的「核數(shù)」業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)的確是一個(gè)非常吸引的建議。」

 

    靳潤(rùn)芳指出從事這種勾當(dāng)?shù)拇�理或中間人俗稱「艇仔」，通常會(huì)向新注冊(cè)的執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師招手，看準(zhǔn)他們急于建立地位及客戶群的心態(tài)。不過(guò)，甘心接受引誘賺取短期利益，無(wú)異于飲酖止渴。她表示：「一旦參與便是濫用權(quán)責(zé)，最終損害事業(yè)前途。你是否甘心淪為簽名工具?」千夫所指靳潤(rùn)芳更提醒同業(yè)，執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師之間的消息流通很快，參與上述勾當(dāng)?shù)膱?zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師會(huì)遭受其它同業(yè)

鄙視。

 

　　公會(huì)準(zhǔn)則及監(jiān)管執(zhí)行總監(jiān)樂(lè)志杰表示，倘若會(huì)員透過(guò)轉(zhuǎn)介接辦核數(shù)工作，需要自行證明與客戶的關(guān)系是否符合專業(yè)準(zhǔn)則，亦要證明與非專業(yè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)關(guān)系并無(wú)違反專業(yè)操守標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　樂(lè)志杰更指出執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師的核數(shù)工作若不符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，將會(huì)受到紀(jì)律處分，甚至有可能遭吊銷執(zhí)業(yè)資格及取消專業(yè)資格。

 

　　他表示：「倘若實(shí)際工作不是由執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所處理，而執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師只負(fù)責(zé)簽署核數(shù)報(bào)告中的核數(shù)師意見(jiàn)，并無(wú)執(zhí)行適當(dāng)?shù)某绦颍�公�?huì)將會(huì)對(duì)其采取紀(jì)律行動(dòng)。」

 

　　身為公會(huì)中小型執(zhí)業(yè)所顧問(wèn)小組成員的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人黃華燊指出，不知情的客戶肯定會(huì)受到冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」的平價(jià)收費(fèi)所吸引，不過(guò)最后大多反而要花上更多時(shí)間及金錢，得不償失。

 

　　因?yàn)槿舨皇怯蓤?zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)處理帳目，其它人并不熟悉現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及稅務(wù)規(guī)定，在核數(shù)時(shí)錯(cuò)漏百出，所以客戶最終需要另聘執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師重新處理有關(guān)帳目。

 

　　「冒牌的「會(huì)計(jì)〔師〕公司」或者能夠處理一些基本會(huì)計(jì)工作，例如公司秘書(shū)及簿記服務(wù)，但并沒(méi)有專業(yè)知識(shí)或能力處理核數(shù)工作，客戶最后仍需要聘用執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行核數(shù)工作。」聘用冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司董事羅君美解釋，冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」賺錢之道，完全在于省略核數(shù)步驟— 有些甚至完全倚賴客戶所提供的管理帳目而不加以核證。

 

　　如果冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」遺失或者不歸還客戶的文件紀(jì)錄，后果亦不堪設(shè)想。靳潤(rùn)芳指出：「即使客戶重新聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師，亦難以重新進(jìn)行核數(shù)工作，結(jié)果核數(shù)師報(bào)告對(duì)客戶的財(cái)務(wù)狀況將會(huì)是持保留意見(jiàn)。況且，妥善保管公司的賬冊(cè)紀(jì)錄是董事的責(zé)任。」

 

　　黃華燊表示有些情況更加復(fù)雜，同業(yè)之中有部分害群之馬，受到賺快錢的引誘，深宵加班為冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」工作。他說(shuō)：「我很懷疑他們經(jīng)過(guò)整天工作之后，是否還有精神執(zhí)行所有必要的核數(shù)程序。」

 

　　公會(huì)執(zhí)行總監(jiān)樂(lè)志杰指出，根據(jù)正式的核數(shù)程序，核數(shù)師要取得應(yīng)聘書(shū)，當(dāng)中須列明核數(shù)工作的所有條款及細(xì)則、采用正確的核數(shù)方法、一直與客戶保持聯(lián)系，并且持續(xù)監(jiān)察及檢討所有工作。得不償失會(huì)計(jì)師事務(wù)所總監(jiān)潘俊華提出：「客戶需了解聘用

的核數(shù)師有否切實(shí)執(zhí)行必須的核數(shù)工作程序，尤其對(duì)收費(fèi)極低廉的核數(shù)服務(wù)應(yīng)該特別注意。」

 

　　他更提醒中小企，假若被發(fā)現(xiàn)已發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)表有嚴(yán)重的錯(cuò)誤陳述，中小企不但要接受稅務(wù)局和有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查，更必須修改或重新發(fā)出財(cái)務(wù)報(bào)表，此舉將嚴(yán)重?fù)p害公司聲譽(yù)。

 

　　潘俊華提議公司管理人員對(duì)提供核數(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或其工作人員的身份如有任何懷疑，應(yīng)在香港會(huì)計(jì)師公會(huì)網(wǎng)站 www.hkicpa.org.hk 查閱該機(jī)構(gòu)是否已在公會(huì)登記，亦可查證其工作人員是否香港會(huì)計(jì)師公會(huì)注冊(cè)會(huì)員及持有執(zhí)業(yè)證書(shū)。如有違規(guī)事件，應(yīng)向公會(huì)舉報(bào)。隱密的網(wǎng)絡(luò)中小型會(huì)計(jì)師行指出冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」的網(wǎng)絡(luò)日趨復(fù)雜，有多層中間代理人與一群會(huì)計(jì)師合作，會(huì)計(jì)師只負(fù)責(zé)簽署帳目而未有執(zhí)行正常的審查程序。

 

　　潘俊華亦表示，有關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越龐大和復(fù)雜，外人難以了解該等冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」向會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)介的業(yè)務(wù)有多龐大。

 

　　根據(jù)《專業(yè)會(huì)計(jì)師條例》(香港法律第50章)，非在香港會(huì)計(jì)師公會(huì)登記的執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所若在香港提供核數(shù)服務(wù)，屬于違反該條例第42條，可遭刑事檢控。

 

　　部分中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所表示，雖然近年接獲的投訴相當(dāng)少，但相信未有舉報(bào)的個(gè)案為數(shù)甚多。

 

　　二零零五年至二零零九年期間，公會(huì)共接獲二十一宗有關(guān)違反《專業(yè)會(huì)計(jì)師條例》第42條的投訴。在二零零五年的八宗投訴之中，僅有一宗被定罪，罰款三千港元，由于罰款額偏低，似乎沒(méi)有阻嚇作用。其后一年有六宗投訴，亦只有一宗遭警方

發(fā)信警告。

 

　　樂(lè)志杰指出有關(guān)罪行有檢控時(shí)效限制，如未能在事發(fā)后六個(gè)月內(nèi)提出檢控，警方將難以檢控違規(guī)的冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」。此外，投訴人大多是匿名或未能充份與警方合作，使警方取證困難。

 

　　羅君美表示，曾于每星期收到至少一次冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」的廣告，親自向警方舉報(bào)，但當(dāng)局認(rèn)為這些廣告純屬「宣傳手法」，警方對(duì)投訴只當(dāng)作市場(chǎng)推廣而拒絕受理。提高警覺(jué)公會(huì)每年對(duì)大約一百五十間會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行執(zhí)業(yè)審核 (practice review)，以確保核數(shù)工作的質(zhì)素，以及防止會(huì)計(jì)師事務(wù)所與冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」同流合污。樂(lè)志杰指公會(huì)將會(huì)對(duì)懷疑與冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」合作或承接核數(shù)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所展開(kāi)調(diào)查。

 

    為提高各界對(duì)上述問(wèn)題的關(guān)注，公會(huì)計(jì)劃推行宣傳活動(dòng)，提醒中小型企業(yè)及公眾選用高質(zhì)素的會(huì)計(jì)及核數(shù)服務(wù)的重要性，而公會(huì)的執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師就能提供有關(guān)服務(wù)。

 

　　潘俊華憂慮倘若冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」的問(wèn)題繼續(xù)蔓延，會(huì)對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)專業(yè)聲譽(yù)構(gòu)成重大的打

擊。

 

　　本身經(jīng)營(yíng)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的陳美寶亦認(rèn)同有關(guān)當(dāng)局必須正視目前已「達(dá)到刻不容緩的情況」。

 

　　她解釋：「假若未能堅(jiān)守真實(shí)中肯與公平的會(huì)計(jì)原則，將嚴(yán)重?fù)p害香港政府的稅務(wù)收入，尤其是當(dāng)錯(cuò)誤計(jì)算報(bào)稅表，問(wèn)題會(huì)更加嚴(yán)重。」況且，銀行亦可能會(huì)基于冒牌「會(huì)計(jì)〔師〕公司」所編制的不正確及不全面的財(cái)務(wù)報(bào)表及核數(shù)報(bào)告而向本來(lái)不合

資格的企業(yè)批出貸款。

 

　　她補(bǔ)充：「高質(zhì)素的會(huì)計(jì)及核數(shù)服務(wù)對(duì)維持香港金融體系穩(wěn)定至為重要。」