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企業重組上市IPO

編造、傳播虛假信息四人被證監會處罰

證監會昨晚公布了四則行政處罰決定書,決定書對陳毅衡、林文全、王夏儒、吳化章四人共計罰款56萬元。經查,2019年1月28日,陳毅衡編造傳播“彭博社訊,新任證監會主席易會滿在記者招待會上表示,2019年主要工作是推行做空機制”等虛假信息。而林文全、王夏儒、吳化章作為媒體從業者或者微博大V,在未核實的情況下對上述虛假信息進行傳播。四人編造傳播虛假信息的行為,嚴重擾亂了證券市場秩序。

2019年1月28日,陳毅衡編造了“彭博社訊,新任證監會主席易會滿在記者招待會上表示,2018年大批量的上市公司暴雷與不市場化的監管制度有很大關系,2019年主要工作是推行做空機制,完善退市制度,讓欺詐發行、財務造假的公司無處藏身,并鼓勵保險資金、銀行理財資金長線投資股票市場,維護資本市場穩定”的信息,并自當日23:23起,以其本人微信號發布在“blackrock”“投資界”等9個微信群中。此后該虛假信息在多個QQ群、微信群中被轉發、傳播。

經查,上述信息與客觀事實不符:中國證監會主席易會滿自2019年1月26日就任以來至陳毅衡發布該虛假信息期間,并未召開任何記者招待會。上述信息為虛假信息。

2019年1月29日晨,新浪財經綜合頻道新聞編輯吳化章在未對信息來源和真實性進行核實的情況下,將其發布在新浪網財經頻道的底層消息庫中。消息隨即被多家主流網絡媒體轉載,閱讀者數量迅速攀升。2019年1月29日09:51,新浪網財經頻道實際管理和運營的新浪微博賬戶“新浪證券”發布涉案虛假信息。隨后,涉案虛假信息被其他網絡媒體、新浪微博賬戶等廣泛傳播。

林文全實際控制并使用新浪微博賬戶“遂昌快活林”,王夏儒實際控制并使用新浪微博賬戶“分析師的百年孤獨”,二人均在QQ群眾看到虛假信息后,將該信息通過新浪微博賬戶進行轉載發布。

2019年1月29日09:56至10:25滬深兩市指數連續下跌,上證綜指累計跌幅1.3%,深證成指累計跌幅1.83%,成交量明顯放大。新浪微博賬戶“新浪證券”在10:41發布“彭博社辟謠:未發布證監會新聞消息”后,市場跌幅逐步縮小。

證監會認為,陳毅衡的上述行為違反了《證券法》第七十八條第一款“禁止國家工作人員、傳播媒介從業人員和有關人員編造、傳播虛假信息,擾亂證券市場”的規定,構成《證券法》第二百零六條所述情形。證監會決定對陳毅衡編造、傳播虛假信息的行為處以20萬元的罰款。

依據《證券法》第二百零六條的規定,證監會決定分別對王夏儒、林文全、吳化章傳播虛假信息的行為處以12萬元的罰款。

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