深度剖析CRS全球征稅體系

一、CRS具體將如何落地呢?

  比如一個居住在中國的中國稅收居民在香港持有銀行戶口，那么開戶銀行將在其系統里將把這個帳戶的稅收居住地(國別)標識為中國大陸。因為帳戶持有人不是香港本地稅收居民，銀行將定期將上面提到的應報資料匯報給香港稅務局，并最終交換給中國稅務當局。 
 

二、CRS跟各國當地法律什么關系?

  2015年12月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，要求不斷加強國際稅收合作。圍繞建立合作共贏的新型國際稅收關系，推動完善國際稅收合作與協調機制，執行好《多邊稅收征管互助公約》和《金融賬戶涉稅信息自動交換標準》，加強稅收信息交換，形成深度交融的互利合作網絡。2016年6月30日起，香港《2016年稅務(修訂)(第3號)條例》生效，CRS從法律層面在香港得到落實。其他國家也有類似舉措。

三、中國稅收居民設立的海外公司的銀行戶口也將受影響嗎?

  是的，CRS有“穿透”政策。舉個栗子，如果中國稅收居民張先生設立了一家個人獨資BVI公司，該公司在新加坡一家銀行擁有銀行戶口。該銀行將把這個戶口在兩個維度分別處理：

  1、公司層面這是一家BVI公司，銀行需要將法人戶口的稅收居住地為BVI，信息通過香港稅務局最終傳至BVI稅收當局;

  2、公司的實際受益人為中國稅收居民，張先生的個人信息及戶口信息也將通過新加坡稅務當局最終交換至中國稅務當局。

四、海外保單是否屬于信息交換的范圍?

  是的。對于納入CRS的國家(地區)，例如比較常見的香港，重疾險和定期壽險不在申報范圍，終身壽險在申報范圍內。

五、海外家族信托架構下的公司戶口也適用嗎?

  是的，海外家族信托下的公司戶口也適用，金融機構將根據信托架構內設公司的稅收居住地和信托受益人的稅收居住地分別進行信息匯報。

六、CRS依據帳戶持有人的什么地址審查?

  確定信息是否需要交換取決于帳戶持有人及受益人是哪國的稅收居民。

七、稅收居民是如何界定的?

  稅收居民不等同于國籍(護照)。每個國家對于自己國家的稅收居民都有嚴格的界定。一般來說，長期定居在某個國家的外籍人士往往被視作該國的稅收居民。

  比如中國公民王小姐在澳大利亞定居，她在香港一家銀行持有個人戶口。她需要向銀行提供其稅收居住地的有關材料。如果銀行認定王小姐為澳大利亞的稅收居民，帳戶資料將透過相關的報告系統最終匯報給澳大利亞稅務當局。

八、“殼公司”無法規避CRS的申報要求

  如果相關賬戶的持有人不是自然人而是其他實體(法人或者合伙)，該實體需要被“穿透”，找出其背后實際控制人。對于“信托”來說，信托的委托人、受益人、其他對于信托實施有效控制的人，均需要申報。

九、我國金融機構實施CRS的主要合規義務與時間表

  2017年1月1日，完成對新客戶開戶流程的改造，對于2017年1月1日以后的新開戶客戶，可以通過盡職調查程序識別出其中的非居民賬戶。2017年12月31日前，完成對高凈值(在2016年12月31日金融賬戶加總余額大于100萬美金)存量個人客戶的盡職調查程序，識別其中的非居民賬戶。

  2018年6月30日前(預計)，完成向國稅總局的首次信息報送，并在以后年度每年定期向國稅總局進行信息報送。2018年9月30日前，中國將與其他參與CRS的轄區完成首次轄區間的信息交換，以后年度也將每年定期進行轄區間的信息交換。2018年12月31日前，完成對其余所有存量客戶的盡職調查程序，識別其中的非居民賬戶。
 

境外財富架構籌劃，一個新命題

  多有涉外收入的人士認為，我在海外收入不寄回中國境內，或者我開一個離岸賬戶存著，這樣我的收入就不用征稅了。反正中國的稅務機構也查不到。但是現在，這樣的日子馬上就要結束了。

  不得不承認，無論怎樣，反避稅的協約國已經爐火純青，CRS 的簽約主體是各個國家的稅務局，協議產生的標準將成為各國的稅法的一部分，一個世界性的政府，首先是在收稅上統一起來，這個潮流無法阻擋。

  既然隱私結構沒有變得更多，那需要隱私的客戶是怎么做的呢？其實大部分人并沒有走向合規，而是走向簡單粗暴、短時間內十分有效的方法。方法一，干脆掩耳盜鈴，就是不報。比如有成千上萬的移民美國和加拿大的中國富裕人群（不限制于高凈值，也包含數量龐大中產）在老家可能有價值 2-3千萬元的房產，相當于 3-5 百萬美金的資產，他們都用自己的中國身份證持有著，雖然他們拿到北美公民的那一刻，中國的身份已經失效啦；第二就是親戚代持，無論是公司股權還是房產。

  但這樣的做法即使規避了透明的問題，卻為繼承帶來極大的隱患：比如，房產是自己的名字，想傳給自己在北美的兒女，但從前沒有申報，現在就不知道怎么辦才好；又比如，股權在別人的名下，現在要讓兒女接班，如何順利交接而不帶來稅務隱患呢；再比如，大量資產在別人名下，如果代持人身故或發生精神殘疾，那后果不堪設想。財富管理正在一個歷史的轉折點，在世界的透明度未明確前，大家都很難決定繼續隱私還是選擇裸奔。

  但由于透明度的提高，透明必然帶來合規的壓力。在一個全透明或者至少半透明的時代，如何保證客戶的資產結構的抗風險能力是問題的關鍵之一。

  要想實現真正的保全，必須提高合規的水平。

如何應對？——合規保障是服務重點

  如何在新的國際稅收形勢下從根本上解決稅務問題。只有通過“實質性的投資行為”獲得的國籍才能真正起到避稅的作用。

  中國全球征稅，那么勢必有大部分的富豪將要從口袋中掏出多年積攢所得，尤其是海外資產頗多的富翁。海外資產如何合理規劃擁有一個低稅或免稅國家的國籍。通過“投資移民”獲得的國籍身份，在CRS體系下，國籍不一定是稅務居民的信號，CRS是以當前所居住的國家來判斷。

  CRS 履行在即，中國何以應對？ CRS 實施以來，雖然中國已經簽署，但國內的客戶反應參差不齊，觀望著居多，做出響應的舉措的還是少數，哪怕是中國的律師對這方面的信息知之甚少，也無異于了解，至于會計師團隊，一般也只局限于四大之類的大律所。筆者建議對于已經有資產結構的客戶需要重新按照 CRS 和 FATCA 的標準進行重新檢查，根據專業報告重新決策，對于正需要設立新的結構的客戶，建議找到專業的團隊，進行精確的風險分析，然后再做出決策。