中國中小企業協會常務副會長張競強告訴財新記者，根據《公司債券發行試點辦法》，發行債券公司的總資產不低于15億。張競強指出，大部分中小企業無法達到相關標準，注冊汶萊公司通過發行中小企業集合債券，資產規模較小的中小型企業可以通過聯合成為發債主體。

廣東省中小企業發展促進會在第四屆成長企業融資論壇上宣布，將聯合中國中小企業協會共同組織發行中小企業集合債券，擬發行50億元。

張競強認為，廣東省，注冊安圭拉公司尤其是珠三角地區，金融業發展迅速，規模相較其他省份更大。可以更好發揮和中小企業的對接，幫助企業解決融資問題。

他指出，近年來中小企業在融資上面臨很多困難。穩健偏緊的財政政策造成整個市場資金緊張，銀行在放貸時考慮到成本問題，也更多只看重大項目和大企業。PE/VC基金則關注擬上市企業，不愿意將資金投入到發展初期的中小型企業。在此情況下，應該考慮開拓更為多元化的融資渠道。

他指出，通過參與發債，中小企業不但可以解決融資問題，注冊加拿大公司另一方面也可以幫助企業改善其財務制度。

不過，據張競強透露，能夠參與廣東中小企業集合債發行的企業，其凈資產需要達到6000萬。目前，中小企業報名非常踴躍，部分達不到門檻的企業也希望可以參與。