沉寂了三個月的缺電聲浪再次從各地傳來。進入9月份后，山西、浙江等11個省市相繼出現(xiàn)電力緊缺。一時間，剛剛通過上調(diào)上網(wǎng)電價“調(diào)停”的煤電頂牛局面再次快速地形成，第二輪“電荒”到來。

與此同時，鮮有聲音發(fā)出的煤炭陣營本次也打破了以往的沉默，加入電荒的討論，對電企直接將虧損矛頭指向煤價上漲進行了回擊，稱“即使煤價不上漲，電企也會因財務(wù)問題而虧損”。

圍繞著缺電與虧損，各方各執(zhí)一詞。不過其背后彰顯的煤價上漲與電企虧損的矛盾讓業(yè)界再次審視：“電荒”或已成為電力企業(yè)尋求漲價的砝碼。

二次電荒

本次電荒的第一波聲音來自8月初。8月6日，南方電網(wǎng)發(fā)布消息稱，進入7月以來，全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負荷迅速攀升，預(yù)計進入第三季度全網(wǎng)將面臨電力電量雙缺，總體缺電將超8%，個別地區(qū)缺電20%以上。不過這一預(yù)測在8月底再次被刷新，南方電網(wǎng)8月31日通報稱，全網(wǎng)電力缺口已近15%，而南方五省正遭遇5年來最嚴重的缺電情況。而對于缺電的原因，南網(wǎng)認為“存煤、來水情況低于預(yù)期是主要原因”。

這只是電荒聲浪的開始，隨后，四川、浙江等省也紛紛加入缺電大軍。針對中電聯(lián)8月中下旬發(fā)布的“電企經(jīng)濟效益情況”報告，煤炭相關(guān)方面表示，報告提出的“今年前7個月五大發(fā)電集團火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元，原因為煤價上漲和財務(wù)費用增加。”并不準確。

煤炭方認為，財務(wù)成本已成為虧損的重要原因，煤價并不是影響火電企業(yè)利潤的惟一因素，“事實上，由于財務(wù)費用的增速遠超發(fā)電量及主營業(yè)務(wù)收入的增速，即使排除煤價因素，火電企業(yè)經(jīng)營依然越來越困難”。

對于煤炭方鮮有的“破音”，電企方隨后撰文回應(yīng)，稱煤炭企業(yè)利潤過高，應(yīng)征收暴利稅。其實，本次電荒的焦點已經(jīng)比較明顯，主要為電企虧損和煤價上漲的矛盾，而這也與幾個月前電荒的前奏如出一轍。

“虧損”真相

目前，針對火電虧損的數(shù)據(jù)主要來源于中電聯(lián)的調(diào)研統(tǒng)計和國家統(tǒng)計局的部分數(shù)據(jù)，前者的爭議較大，后者的數(shù)據(jù)構(gòu)成較為簡單，記者以五大電企披露半年報公告分析發(fā)現(xiàn)，燃料成本由于電價的上調(diào)，緩沖了較大的成本壓力，而且財務(wù)費用也非想象的高昂，不過增速較快，確應(yīng)引起注意。

以大唐發(fā)電為例，上半年公司經(jīng)營成本總額約278.06億元，同比增幅15.33%。其中，電力燃料成本為188.71億元，較去年同期140.57億元升高了48.14億元，同比增長34.2%。

對燃料費成本上漲的原因，大唐發(fā)電認為主要原因是火電上網(wǎng)電量較去年同期增加了129.63億度，同時由于燃煤價格持續(xù)上漲及高位運行，使單位燃料成本比去年同期升高26.83元/兆瓦時。

所以，經(jīng)過記者粗算，在增加的48.14億元電力燃料費成本中，有27.75億元為電量增加帶來，另外20.39億元為單位燃料成本增加直接導(dǎo)致，后者占比為42.4%。也就是說，煤價上漲對大唐發(fā)電的上半年的成本和利潤影響為四成。此外，公告稱公司平均上網(wǎng)電價比上年同期增加約22.80元/兆瓦時，單位燃料成本比去年同期升高26.83元/兆瓦時，沖抵后的煤價上漲影響只有4厘錢/度。

同時，記者通過對營業(yè)收入和成本的對比發(fā)現(xiàn)，發(fā)電業(yè)務(wù)的虧損并非如傳言的嚴重。從大唐發(fā)電的發(fā)電業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)看，其仍有盈利空間。

漲價砝碼？

雖然上述只是一家公司的情況，不足以反映整個行業(yè)的全貌，但其作為五大電企之一，具有標桿的作用。

但是，面對電荒周期突然縮短，僅僅三個月后就再次出現(xiàn)，而且來勢洶洶，剛剛調(diào)整的上網(wǎng)電價窗口會否再次開啟都將成為疑問。

按照今年2月份中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，自2003年以來，煤炭價格持續(xù)上漲，秦皇島5500大卡煤炭價格累計上漲超過150%，但銷售電價漲幅僅有32%。

對此，中電聯(lián)曾呼吁上調(diào)上網(wǎng)電價與銷售電價3分/度，以彌補價差缺口。

“電價的漲幅遠遠低于煤價的漲幅，即使現(xiàn)在有相關(guān)貼息的國家補償政策，也調(diào)動不起火電企業(yè)的積極性。”國內(nèi)某著名能源專家表示，“問題在于多年積累的矛盾在這一時點達到了臨界，之前2004年的缺電是裝機不夠，所以加強裝機就可以解決，但現(xiàn)在煤炭價格上漲過快，電企的盈利被吞噬甚至虧損，這時電力企業(yè)肯定就會尋求轉(zhuǎn)變。”

業(yè)內(nèi)人士表示，出現(xiàn)這樣的情況應(yīng)盡快重啟煤電聯(lián)動。而林伯強認為，煤電聯(lián)動進行多年始終不前說明依靠其解決當下的電荒困局不如另想他法，尋找過渡的方案。