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國務院要求98個部門6月底公布三公經費

繼審計署詳細公布本部門“三公經費”賬單后,近日,文化部、民政部等部門陸續跟進。但與審計署的“三公”賬單相比,其他部門披露的“三公”數字過于粗略。有專家認為,通過公布的籠統的數字,很難讓公眾判斷出這些支出是否合規合理。而且,迄今為止,多數中央部門尚未公布“三公經費”。

>>發布

兩張賬單“有點糙”

文化部公布,2011年“三公經費”財政撥款預算數3688.69萬元,其中因公出國(境)費1701.95萬元,公務用車購置及運行費1300.41萬元,公務接待費686.33萬元。2010年“三公經費”財政撥款決算數,合計3392.61萬元,其中因公出國(境)費1466.61萬元,公務用車購置及運行費1292.18萬元,公務接待費633.82萬元。并說明稱,此次公布的“三公經費”包括文化部本級和國家圖書館、國家博物館、中國美術館等29家直屬事業單位因公出國(境)費、車輛購置及運行費和公務接待費三項。

民政部公布,2010年“三公經費”財政撥款決算數合計1112.19萬元,其中因公出國(境)費為415.04萬元,公務用車購置及運行費為544.75萬元,公務接待費為152.4萬元。2011年“三公經費”財政撥款預算數合計1114.52萬元,其中因公出國(境)費為436.17萬元,公務用車購置及運行費為528.99萬元,公務接待費為149.36萬元。

專家認為,文化部和民政部公布的數字不夠細化,應當公開到“項”甚至“目”,讓公眾一目了然。

>>調查

九成部門尚未公布

按照國務院要求,98個中央部門須于6月底公布部門“三公經費”情況。

截至昨天,科技部、國家文物局、中國工程院、中國科學院、教育部、審計署、文化部、民政部、新聞出版總署等少數部門已公開“三公經費”,多數中央部門的賬單遲遲不見公布。

“財政部已公布中央本級‘三公經費’總數,說明中央各部門‘三公經費’數據已經確定。”中南財經政法大學財稅學院院長陳志勇教授指出,目前已公布“三公經費”的部門僅占10%,公開步伐有待加快。

全國婦聯是給記者回復時唯一提供“三公經費”賬單的單位。2010年全國婦聯“三公經費”預算和決算均為519.76萬元。今年全國婦聯“三公經費”財政撥款預算515.82萬元,其中出國(境)費292.84萬元,車輛購置及運行費192.98萬元(較去年壓縮2%),公務接待費30萬元(“零增長”)。

而其他一些部門的答復大多是“模糊”表態,公布時間尚未明確。

國土資源部新聞宣傳處負責人表示,國土資源部肯定會公布,具體時間沒有確定,但絕不會是中央部委中最后一個;交通運輸部新聞處負責人答復,財務司正在準備,最終會公布這個數據;商務部和衛生部收到采訪函后,尚未做出回復。

>>說法

應以審計署為榜樣

審計署7月11日公布的“三公”數據,讓“公開”二字顯得更有價值:

“因公出國”花費,總數617萬元,69個組團368人次;

“公車”經費,車輛購置支出115萬元,新購轎車2輛(每輛25萬元)、小型客車1輛(每輛27萬元)、越野車1輛(每輛38萬元);實有公車206輛,平均每輛車運行維護費5.41萬元;

“公務接待”經費,涉外接待支出140萬元,接待國外來訪24個團組139人次

……

一直關注預算公開的北京憶通律師事務所律師李勁松認為,審計署公布的“三公經費”賬單堪稱一個樣本。從出國費接待費精確到“人次”、公車經費精確到具體“車輛”,一定程度上執行了國務院“細化公開內容”“公開得更詳細”的要求,加上說明,納稅人可以看懂這個賬單。

與審計署相比,目前已經公布的一些部門的“三公經費”數字,很難讓公眾判斷出這些消費是否合規合理,支出項目也沒有解釋說明。李勁松認為,“三公經費”公開的信息就應像審計署這樣,呈現更多翔實數據,讓老百姓看得明白。

一些專家表示,對公眾而言,希望看到更多部委公布翔實的“三公經費”賬單,而不要籠統地公布幾個數字了事,對拒不公開“三公經費”的地方和部門,應實行問責。

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