昨天，審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)侯凱做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇，為廣大網(wǎng)友解讀劉家義審計(jì)長(zhǎng)前天向全國(guó)人大常委會(huì)所作的審計(jì)工作報(bào)告。侯凱表示，今年審計(jì)工作包含六大重點(diǎn)，“十二五”期間，審計(jì)將全面覆蓋一把手。

　　>>工作計(jì)劃

　　今年審計(jì)六大重點(diǎn)

　　侯凱說，今年的審計(jì)工作將把重點(diǎn)放在6個(gè)方面：第一，要關(guān)注中央政策措施的貫徹落實(shí)情況；第二，加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì)，包括收入的組織征收，部門的預(yù)算執(zhí)行，特別是有資金分配權(quán)的部門對(duì)資金的管理情況；第三，加強(qiáng)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)；第四，國(guó)家重大投資項(xiàng)目的審計(jì)，包括京滬高鐵、西氣東輸項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)；第五，環(huán)境審計(jì)，主要是對(duì)重要流域、重點(diǎn)環(huán)保資金和水資源保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)；第六，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，今年安排了10個(gè)省長(zhǎng)、10戶央企領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還要對(duì)一些部長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　>>政府債務(wù)

　　風(fēng)險(xiǎn)未超償還能力

　　侯凱說，這次我國(guó)通過審計(jì)摸清了地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。過去大家對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的議論很多，通過審計(jì)情況看，風(fēng)險(xiǎn)尚未超出償還能力。因?yàn)榘凑諅鶆?wù)率，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率為52%，即使把負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)加進(jìn)來，也就是說，按地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)全部轉(zhuǎn)化為政府償債責(zé)任計(jì)算，債務(wù)率為70%，而國(guó)際的警戒線是100%。“但是，個(gè)別地區(qū)和一些行業(yè)確實(shí)存在償債壓力大、管理不規(guī)范等問題。”

　　具體來說，超過10萬億的地方債務(wù)“處于可控范圍”，“可控”究竟是什么意思？侯凱解釋說，可控就是還沒有超出債務(wù)償還能力，一般西方國(guó)家將債務(wù)率的上限定在100%。“我們這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)，三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的總體債務(wù)率，也就是說它的債務(wù)余額占當(dāng)年綜合財(cái)力的比例是52%。所以，我們可以得出這樣的結(jié)論，總體上還是可控的。”

　　>>經(jīng)濟(jì)審計(jì)

　　書記省長(zhǎng)全面覆蓋

　　國(guó)家審計(jì)署此前發(fā)布的《“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》提出，要對(duì)省委書記進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)。侯凱對(duì)此表示，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)制度化和經(jīng)常化，范圍將全面覆蓋到書記、省長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)等各級(jí)政府、部門、單位的一把手。

　　今后審計(jì)署將加強(qiáng)官員任期審計(jì)和離任審計(jì)，進(jìn)一步明確對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，更多關(guān)注其貫徹黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策情況、重大項(xiàng)目資金決策情況，以及其本人的廉潔從政情況。