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7個國外援貸項目挪用資金超2億

世界銀行等援助或貸款的17個項目在運行過程中,財務(wù)報表存在重大問題。昨日,審計署發(fā)布“102個國外貸援款項目2010年度公證審計結(jié)果”。審計發(fā)現(xiàn),涉及鐵路的項目比較多,8條鐵路存在挪用或滯留項目資金等問題。

17個項目虛開會議費等

審計署對由中央單位執(zhí)行或組織執(zhí)行的102個國外貸款項目2009年財務(wù)支出和項目執(zhí)行情況進行了審計,其中包括26個貸款項目和76個贈款或援助項目。其中,世界銀行項目49個、亞洲開發(fā)銀行項目12個、聯(lián)合國開發(fā)計劃署項目37個、英國國際發(fā)展部項目4個。這些項目涉及農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,計劃投資總額折合人民幣2897.67億元,其中協(xié)議利用外資額折合人民幣385.82億元。

審計發(fā)現(xiàn),17個項目存在對財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響的問題,審計署出具了“保留意見”或“拒絕表示意見”審計報告。存在的問題包括挪用或滯留資金、虛開賬戶、超標(biāo)或虛開會議費等多種問題。

其中,有16個項目中存在虛列支出或支出證據(jù)不足、支出不符合項目規(guī)定、采購方式不符合項目規(guī)定、提款報賬申請與實際活動不符、財務(wù)報表數(shù)據(jù)不真實等問題,對被審計單位財務(wù)報表或項目特定目的財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響,審計機關(guān)出具了“保留意見”報告。發(fā)現(xiàn)3起重大案件線索

50個項目存在不符合法規(guī)或貸援款協(xié)定要求、內(nèi)部控制缺陷等問題,但未對被審計單位財務(wù)報表或項目特定目的的財務(wù)報表造成重大影響,出具了“無保留意見”報告。

其中,有7個項目涉及的地方財政部門或項目單位違規(guī)挪用、滯留項目資金2.19億元,占項目總數(shù)的6.86%。此外,審計還發(fā)現(xiàn)3起重大違法違紀(jì)案件線索,已依法移送有關(guān)部門處理。

多數(shù)問題已經(jīng)整改到位

對上述問題,審計機關(guān)已依法出具了審計報告,提出了審計建議。

據(jù)了解,截至2010年12月底,出具保留意見報告的16個項目和出具拒絕表示意見的1個項目的執(zhí)行單位均已接受審計意見,對報表進行了調(diào)整。存在違反國家法規(guī)、貸援款協(xié)定問題和內(nèi)部控制缺陷的50個項目的執(zhí)行單位也積極采取措施整改,并加強了項目管理。

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