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重慶公租房門檻上行 放寬到月收入5000元

某種程度上,重慶市開始進入無房戶“想住就住”時代。該市擬將公租房的申請門檻一舉放寬到月收入5000元,這一門檻比2010年該市非私企年均工資35326元(合2943元/月)寬松近七成。

部分小區、戶型中簽率100%

5月29日,重慶市公租房第二次搖號配租成功配租15188套,至此,該市公租房已成功配租3萬套,惠及民眾近10萬人。

該市公租房第二次搖號配租有審核的申請人共26137戶參與搖號,匡算下來的中簽率為58%。

不過據《第一財經(微博)日報》記者從搖號現場獲得的資料,其中多個公租房小區及戶型的中簽率實際為100%或接近100%。

如“民心佳園”的一室一廳待配租人數為2180人,待配租房源為2053套;“康莊美地”的一室一廳待配租人數為1098人,待配租房源為1010套;“康莊西城”及“兩江名居”的一室一廳、兩室一廳配租比例均為1∶1,這兩個小區中的一室一廳和兩室一廳戶型的申請者,實際中簽率為100%。

當地公租房管理局提供的數據顯示,中簽率最低的是單間配套類戶型,其中民心佳園的單間配套待配租人數為5510人,待配租房源僅為1719套,中簽率為僅為31%,是該市公租房中簽率最低的小區及戶型。

不過,這并不意味著單間配套的中簽率就極低,5月29日“兩江名居”公租房小區的單間配套戶型的待配租人數為110人,待配租房源為110套,實際中簽率是100%,“一申請一個準”。

重慶市原計劃在第一次公租房搖號配租中推出6.7萬余套公租房用于搖號配租,不料因申請時間段太短,以及原定的審核門檻中的“月收入不高于2000元”等因素影響,實際只有2萬人參與了搖號,因此該市在第一次搖號配租時,將用于搖號配租的房屋量下調為1.5萬套左右。

重慶市計劃今年內投入10萬套公租房搖號配租,年內還將進行若干次搖號配租。

“人性化判斷”標準

如果重慶市不放寬公租房申請標準,該市公租房將面臨嚴重“供大于求”的局面。該市隨即兩次大幅度放寬申請門檻。

重慶市公租房最初在設置申請門檻時,不限制是否擁有重慶市戶口,但限定“個人收入月2000元,”這一門檻在實際操作中成了最大限制因素——富士康及英業達在該市招聘農民工開出的薪資待遇即為1700~2800元,如按照原有政策,進入這兩家企業的大部分農民工都無權申請公租房。

此狀況與該市投建公租房的初衷相悖。

2月15日,重慶市市長黃奇帆在該市“全市國土資源和房屋管理工作會”上表示要加大當地公租房申請的彈性。2月18日,重慶市公租房管理局還進一步加大申請手續的靈活性,“公租房申請者可先開具工作證明申請,正式證明材料可在簽合同時補上!

此后,重慶市公租房申請的個人月收入門檻實際放寬至3500元。

不過,至5月29日該市第二次公租房搖號時,通過申請的人數仍只有26137戶,再次遠低于該市原計劃首批投放公租房6.7萬套這一數據。

如果公租房不租出去,重慶市的公租房投建資金中的租金來源將受到影響,因此,放寬申請標準成為必然之選。

5月29日,黃奇帆宣布,凡是在該市城市低收入群體中的貧困原住民,只要人均住房面積在12~15平方米的,即使個人月收入有3000~5000元的未購房者,不管是否受家人生病等任何原因導致住房困難,均可申請;對新生代大學生,分戶后即使在銀行等金融機構上班,月收入在3000~5000元,暫時不想買房,提出申請公租房“也在合理范圍內”;而進城打工的農民工即使月收入已經達到3000~5000元,只要農民工這一“屬性清楚”就行。

“至于在該市幾大工業區及電子產業園內上班的農民工,則無需提交公租房申請,直接住進去就是,因為這些房子本來就是為工業區配套的!秉S奇帆說。

重慶市統計局2011年4月24日發布數據顯示:重慶全市城鎮私營單位就業人員,年平均工資為20790元;全市城鎮非私營單位在崗職工,年平均工資為35326元。這意味著該市公租房的申請標準,已經在收入限制上放寬至可令該市絕大部分無房戶自由申請的階段。

房產稅政策或明年微調

黃奇帆5月29日在該市第二次公租房搖號現場的電視直播講話中稱,大量投建公租房及推行房產稅政策是重慶市實施房地產調控的兩大主要舉措。

“現在有些人戲說、挖苦重慶的房產稅,4個月下來只收了60多萬元,4個月來收到的房產稅還不夠(買)一套房。”黃奇帆解釋道,根據該市的測算,重慶市應稅的獨棟別墅共有3464套,今年預計應稅的房屋將接近1萬套,估計到年底的時候,就將有1億元左右的房產稅征繳總額。

黃奇帆稱,“房產稅的實際征繳時間是10月份,只是現在有些人在購房后拿到了房產證就主動來繳稅,你來繳我就先收著,我又不能不收,從這個角度看,房產稅推行的前幾個月,一分錢也沒有收到也是合理的(因為還沒有到正式的大面積征繳時限)!

黃奇帆在5月29日的講話中披露,“重慶版”房產稅改革方案將適度微調。

他說,目前該市已經發現正在推行的房產稅政策存在一些待完善、修改的地方,今后將適度微調,不過因政策不適合頻繁調整,至于“是不是有修改版的(房產稅)出來,至少也要先試點一年以后再說”。

他還披露,重慶市的房產稅改革將在1年至2年試點的基礎上總結完善,并結合上海市的房產稅試點方案,兩地房產稅試點方案的“修改版”可能在全國推廣。

目前還無法確認黃奇帆所提的待修改方案是否指該市的房產稅一年繳一次,并集中在每年10月份征收。目前尚無信息顯示該市對房產稅稅率高低有調整意向。

重慶市自推行房產稅征收3個多月來,對高檔房的約束作用已經顯現,其銷售價格同比下降了10%。

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