由工信部牽頭制定的《醫(yī)藥工業(yè)十二五規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）或?qū)⒂谙略抡�式對外發(fā)布。

受限于行業(yè)整體集中度過低的現(xiàn)狀，此前《規(guī)劃》中原定“前50家企業(yè)行業(yè)集中度40%”的目標(biāo)，將最終被“放寬”至由前100家企業(yè)實現(xiàn)。

而對于目前業(yè)界關(guān)注的基本藥物制度，《規(guī)劃》明確指出，將確保主要品種的前20家生產(chǎn)企業(yè)所占市場份額達(dá)到80%以上。

集中度放寬

“不出意外的話，《規(guī)劃》將在5、6月間最終發(fā)布。”日前召開的第65屆全國藥品交易會上，參與《規(guī)劃》制定工作的中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院研究員鐘倩透露。

《規(guī)劃》設(shè)定，“十二五”期間，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%以上，到2015年達(dá)到3萬億元。

對于此前最受關(guān)注的行業(yè)集中度問題，《規(guī)劃》則對標(biāo)準(zhǔn)有所放緩——設(shè)定“2015年，銷售收入居前100位的企業(yè)占到全行業(yè)銷售收入的40%以上”。

“原來是說前50家的企業(yè)達(dá)到40%的目標(biāo)，但因為行業(yè)集中度太低，對這個目標(biāo)有所放緩。”中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院副院長俞雄談道。

來自中國醫(yī)藥管理協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2010年，國際制藥50強已經(jīng)占到全球70%的市場份額，與此形成對比的是，中國最大的醫(yī)藥集團年銷售僅為全球最大制藥公司輝瑞的2.2%，市場份額懸殊。

行業(yè)本身發(fā)展受制約外，高密度的政策調(diào)控也直接影響著市場集中的進程。

“政策的進一步調(diào)控，特別是價格緊縮的趨勢下，企業(yè)的市場集中將會整體放緩。”中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德認(rèn)為，隨著定價政策的進一步收緊，行業(yè)整體集中度的提升將會不同程度地受到影響。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2010年1~12月，全國重點制藥工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，但在國家藥品價格政策和招標(biāo)采購政策的雙重擠壓下，盈利空間正在不斷縮小，重點制藥企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入雖僅低于整體行業(yè)1.6個百分點，但利潤增幅卻低于行業(yè)平均增幅的12.2%，整體盈利能力仍然偏低。

“現(xiàn)階段全國4800家藥品生產(chǎn)企業(yè)整體產(chǎn)能過剩，20%~40%產(chǎn)能閑置，有1000多家小企業(yè)甚至是不開工的。”中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長王波談道。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)整體面下，細(xì)分子行業(yè)中，由于生物產(chǎn)業(yè)的高科技、高利潤特點，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被業(yè)界普遍看好。

在醫(yī)藥行業(yè)的子行業(yè)中，主營業(yè)務(wù)收入年超千億元，化學(xué)藥品制劑、中成藥、化學(xué)原料藥和生物生化制品工業(yè)和醫(yī)療器械工業(yè)等五大子行業(yè)實現(xiàn)利潤超百億元，其中生物生化制品工業(yè)2010年主營業(yè)務(wù)收入增幅高于平均值，盈利能力最強，收入利潤率為14.5%。

“‘十二五’中，中國可能有20~25個原創(chuàng)藥物實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，因為之前做了大量技術(shù)轉(zhuǎn)移的投入，其中15個都有可能是生物藥，會在中國投產(chǎn)。”于明德告訴記者。

記者了解到，伴隨生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國際化加速，制劑銷往歐、美、日等主流醫(yī)藥市場，包括南通聯(lián)亞、華海藥業(yè)和深圳東陽光等公司將實現(xiàn)制劑出口超40億美元，隨著新版GMP的推進，100家制劑企業(yè)將躋身世界主導(dǎo)市場。

“‘十一五’期間，我們做了比較大的調(diào)整，從原料藥向制劑轉(zhuǎn)變，所以整體增長比較緩慢，”浙江海正藥業(yè)股份有限公司（600267.SH）副總經(jīng)理朱康勤透露，“在高新科技引導(dǎo)的政策下，高附加值的制劑業(yè)務(wù)將成為海正‘十二五’期間盈利的主要來源。”

“之前我們在美國建了公司，接下來在歐洲也要開公司，完成在全球主流市場的網(wǎng)絡(luò)布局。”朱康勤說。

與此同時，《規(guī)劃》對于目前行業(yè)焦點的基本藥物也提出明確的數(shù)字指標(biāo)，保證主要品種的前20家生產(chǎn)企業(yè)所占市場份額達(dá)到80%以上。