年超采兩萬噸、生態破壞、分離產能過剩、90%為中低端加工，當地首設稀土國家規劃區后亟待產業完善

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于今年開始，中國對稀土實行更為嚴格的保護性開采政策。1月19日，國土資源部公布，江西贛州為稀土國家規劃礦區，該區域稀土的勘探、開采、儲備將得到更嚴格的管制。

稀土金屬的重要性正愈來愈受到重視，它能被廣泛應用于航空、信息、能源等現代工業中，甚至每塊iPhone屏幕都會用到。

而多年來，中國的稀土礦被大量走私出口，國家于2006年開始實行更嚴格的稀土限產政策，此后并限制出口。直至今年，國家劃定了11個稀土國家規劃礦區。稀土的開采和應用，在國家層面上，正變得有序而規范。

但記者在贛州調查發現，地方上存在各種手段以突破國家的限產指令，非法盜采依然嚴重，稀土產業90%仍處于中低端加工。中國稀土是否能如總理溫家寶所言5年內形成有序高效的產業格局，則還有諸多難題待解。

2月25日，黃仁珠重感冒，他一邊咳嗽一邊四處打電話。

“完蛋了……”接完一個電話后，黃跌在沙發里，一陣巨咳，“一兩也沒買到”。黃是贛州市信豐縣磊源永磁材料有限公司老板。他在托人到處采購稀土原料。

讓黃仁珠困惑的是，自己所在的贛州，被喻為“稀土王國”，當地的離子型稀土礦，占全國保有儲量60%以上。而現在，他有錢卻買不到稀土。

黃仁珠也已留意到1月19日國土資源部公布，江西贛州為稀土國家規劃礦區。這段時間，他明顯感受到稀土礦的緊張與稀缺，他懷疑有人在趁風“囤礦炒礦”。

盜采稀土，層出不窮

稀土公司老板稱，盜采一噸稀土最少賺10萬元。以前在公路邊盜采，現在風聲緊，都跑山里盜采

在贛州，“稀土”被贛南客家人提及的頻率，可以和當地的名產功夫茶、臍橙并列。隨著稀土被越來越廣泛地應用于尖端工業，當地的稀土盜采現象也一直屢禁不絕。

贛州市全南縣陂頭鎮，一個叫埂背的深山頂部，這里是一個稀土非法盜采點，2009年因為盜采嚴重污染河水，引發陂頭鎮群體事件。此后當地政府宣稱關閉。

今年2月18日，那里的采礦現場有十多個工人在忙碌著。山頂有三口圓形的水泥大池子，一條碗口粗的塑料管正在向其中一口池子注液。另外一口池子已經沉淀出乳白色的“水稀土”。

在廠區內，堆放著數十袋碳酸氫銨。另外一個隱蔽的工棚內，隱藏著幾十袋疑似硫胺的原料。

贛州的這種稀土以離子形態吸附在當地的紅色泥土內，只要從山頂注入離子活性更活潑的硫胺，就能把稀土離子置換出來，然后在山腳挖一條收液溝，流出來的化學液體里面就含稀土金屬。加入碳銨或草酸后，沉淀出來的，就是稀土金屬。

對于村民質疑其盜采行為，上述陂頭鎮采礦現場的負責人鐘觀明稱，他只是給老板雷國勝打工的。只干活，是否盜采他不清楚。

當天下午，雷國勝向記者稱，他只是承包果園的，因為這里以前是稀土非法盜采點，留有“尾液”，鐘觀明2004年就在這里采礦，這次來撿點“尾液”，回收稀土。所有事情是鐘一個人干的。

對現場的大量碳銨等原料，雷國勝稱這是果園用的肥料。

不過，當地群眾告訴記者，他們并非是在收集尾液，而是在遠處山里隱蔽處注液，然后佯裝在山腳收集尾液。

贛州一位稀土行業專家表示，贛南多雨，這個盜采點在2年前注進山體里的硫胺液應該早已被稀釋干凈。他認為，“撿尾液”的說辭是盜采的幌子。

網上檢索發現，贛州大余、全南、龍南、信豐等稀土資源重點縣，均有大量關于盜采的舉報。

“過去贛南這邊遍地都是無證開采，村民在家支個大水缸，背幾簍紅土倒進去，加上硫胺，就能生產稀土。”張祖廉說。

張祖廉是原贛南地質調查大隊副總工程師，他很熟悉當地盜采的流程。

他說，一些村民把這些沉淀物過濾，烘干，用磚砌個爐子焙燒一下，就得到稀土氧化物。一公斤幾十塊錢就可以賣到廣東，最后被走私出境。

張祖廉說，當地還有一些老板以開采高嶺土為名，偷偷盜采稀土。

張祖廉說，以前公路邊就敢明目張膽盜采，現在風聲緊一點，都跑到深山里面盜采。

一位不愿具名的稀土公司老板告訴記者，盜采一噸稀土最少賺10萬。

“每年超采兩萬噸”

國家給贛州開采指標是8500噸；業內計算，實際開采量起碼3萬噸，大部分為盜采

2月21日，在全南縣礦管局，該局副局長曾書敏稱，陂頭鎮雷國勝等人是在“撿尾液”。曾稱，這個盜采點2009年就被關閉了。

至于被關閉的非法盜采點，為何沉淀池、各種生產設備一應俱全，曾拒絕解釋。

贛州一位從事稀土深加工的企業負責人對記者說，目前混合稀土一噸漲到15萬左右，而成本只要3萬元。在暴利刺激下，盜采層出不窮。

國家從2006年開始，對南方中重離子型稀土礦下達開采指令計劃。