市國土局相關負責人表示，為保證土地儲備和及時、足量供應。今年北京的保障房供地方式將更加多元化，特別是公租房項目用地，將采取劃撥、協議租賃、“招拍掛”租賃等方式，降低土地成本。

同時，一些公租房用地還將進行土地“年租制”試點，每年支付土地租金。

此外，為了加快包括公租房在內的保障房用地供應速度，市國土局將用地審批環節中的土地抵押、權屬登記等多道“串聯”審批環節升級為同步受理的“并聯”審批，促進公租房等保障房項目盡早供地、盡早開工，投資盡早落地。

■ 對話

“鼓勵企業建公租房”

利用自有土地建房，為外來務工者提供住處

作為全國首批推出公租房的城市，北京為什么要推出公租房？公租房將給北京的住房保障帶來什么變化？本報記者采訪了市住保辦政策規劃處處長張國偉。

新京報：在有了廉租房、經適房和限價房后，為什么又提出公租房這個新鮮事物？

張國偉：在這三種保障房之間，以及保障房與商品房之間，還有一定的縫隙，也就是人們稱之的“夾心層”。這就需要一種新的保障方式，解決夾心層的住房困難。另一個原因是，如果大部分建設的都是出售型的保障房，土地資源的壓力太大，應該有一種可持續的住房保障方式。

新京報：公租房推出之初，并沒有包括外來務工人員，后來是如何考慮將這類人群納入的？

張國偉：公租房推出之初，園區建設公租房、保障部分外來務工人員等都已經考慮到了。只是當時北京的公租房建設規模還不大，房源還不夠多，所以在準入這一塊，還是優先解決三房輪候家庭。現在公租房的職能作用正在完善。政府將提供政策支持，鼓勵產業園區、企業利用自有土地建設公租房，為外來務工人員和引進人才提供居住條件。

昨日，記者從市住建委了解到，今年北京將有1萬套以上的公租房可竣工入住。目前，關于加快公租房建設的相關政策正在制訂中，并且將制訂公布公租房租賃合同的示范文本。

示范文本包括租金租期

市住建委相關負責人表示，目前北京正在抓緊完善公租房的相關政策和制度，加快公租房建設的相關意見正在制訂中，公租房的租金標準、補貼標準等配套政策也在研究制訂中，而且公租房的租賃合同，還將制訂和公布一個示范文本，規范公租房的租賃。

租賃合同中將包括公租房的租金、如何繳納、租期等內容。

這名負責人說，今年北京將新建、收購20萬套保障房，其中10萬套用于公開搖號配租配售。在這10萬套里，公租房占6萬套，而在“十二五”期間，北京新建和收購的保障房中，公租房所占的比例也要達到6成。

供地方式“由賣改租”