“廣深高速全線都超負荷運轉！”設計時預測日車流量為8萬輛次，而近兩年平均日車流量卻達35萬輛次，超設計流量數倍的車流讓廣深高速早已不堪重負。廣東省人大代表關志鋼近日接受新快報記者采訪時稱：“廣深高速逢走必堵！”為此，他曾連續多次向省人大提交建議，要求降低廣深高速價格，甚至撤銷收費站。他的理由是，當通行不暢情況已經成為常態時，運營方理應降低收費標準。

代表納悶

常年擁堵收費“風雨不改”

見到新快報記者時，省人大代表、深圳大學文學院教授關志鋼用四個字描述自己對于廣深高速的印象——逢走必堵。

早在2005年，關志鋼就開始關注高速公路的收費問題，而他的關注焦點，集中在了廣深高速——這條上世紀90年代就以高標準著稱，至今仍在國內數一數二的高速公路。2005年的兩會期間，深圳一個媒體的記者帶著關志鋼和另一名代表現場考察了廣深高速的擁堵情況，與諸多司機交換了意見。

用關志鋼的話來說，就是在那個時候起，廣深高速的擁堵和低速就已趨常態化。就是從那時候起，他開始成為建議廣深高速取消收費站或降低收費最多的人大代表之一。

第二年，關志鋼第二次到廣深高速公路調研，發現擁堵、低速的情況更趨于嚴重。“那時候我就認為，它已經不能承擔高速公路這種高速的服務質量了。”

一嘆時光過去幾年，關志鋼仍然為廣深高速“收著高速公路的費用，卻提供著低速服務”奔走。然而，廣深高速依然收著小車全程70元的通行費，風雨不改。

數據說話

日車流量為設計標準4倍多

據了解，廣深高速公路建成初期車流量并不高，1995年每日平均收費車流量不足5萬輛次。但隨著經濟持續發展，沒過幾年，廣深高速公路日平均車流量就上升至16萬輛次，現在，廣深高速日車流量早已經突破30萬輛次。

廣東省公路管理局廣深高速公路路政大隊長徐軍告訴記者，在春運期間，廣深高速每天車流量達到35萬輛車次。平時的車流量更大，最高一天車流量達到了49萬輛車次。“廣深高速全線都超負荷運轉，比普通高速公路高了很多倍，主要是瞬間車流量很大，早上8時至晚上8時的12個小時內，速度無法達到高速公路的標準。”徐軍稱，與車流量形成正比的是交通事故。僅在2010年全年，廣深高速就發生8800多宗事故，平均每天發生24宗大小不等的交通事故。

與此形成鮮明對比的是，據廣深珠高速公路有限公司企業文化部負責人歐陽征朝透露，廣深高速的設計每日流量為8萬輛車次。每天的車流量竟已是設計車流量的4倍以上，高峰時甚至達6倍。

省交通廳、省交通集團曾如此答復人大代表：

廣深高速經營期限未滿政府如回購資金壓力大

新快報訊去年的廣東省兩會上，省人大代表關志鋼等人曾領銜提出《關于廣深高速公路更改路名、停止收費的建議》。同年4月，關志鋼收到了省交通廳、省交通集團對建議的回復。

回復中提到，目前廣深高速經營期限未滿，如果政府要采取回購的方式，面臨著較大的資金壓力。同時闡述了廣深高速作為經營性公路項目，若政府單方強行撤銷收費站，將損害投資者的利益和政府的信譽，可能引起法律訴訟。回復還提出，如果停止了收費，會導致堵塞更加嚴重，也有礙于珠三角的一體化。

對話關志鋼

“對交通廳的回復我打分不滿意”

政府不應過多考慮企業難處

新快報：對于廣深高速公路常年擁堵的問題，您認為政府應當如何解決？

關志鋼：當時的想法和建議是，干脆停止收費，基于廣深這兩個大城市在珠三角的城市地位，我建議把這條路改成廣深快速干道，就變成廣深城際干線。當時我也考慮到操作上可能會有一些難度，就同時也提了，如果一下子做不到，那么至少你降低收費，適當降低收費。但是在交通廳和交通集團給我的書面回復中，我覺得比較多在強調他們企業的困難，強調他們堵車的主客觀原因，強調收費的合法性這些問題，而完全回避了我提的降低收費的問題。最重要的、可以適當解決廣深高速問題的措施，他們回避了。

新快報：交通廳給你的回復中，你最不滿意的是什么？

關志鋼：我最不滿意的是交通廳作為政府主管部門，過多地考慮企業的難處，而不是站在公眾的角度去思考問題，我覺得這值得去反省的。其次，不應該回避我提的這個降低收費的建議。在給他們的回復打分時，我給出的是“不滿意”。因為我認為你們可以做的事情你不做，所以我不滿意。

只要我還當代表就一直提

新快報：廣深高速的收費年限是到2026年，你覺得企業會愿意放棄這么大一塊蛋糕嗎？

關志鋼：如果他們不降低收費，只要我還當代表，當一天我就提一天。我們承認廣深高速的貢獻，但你這十幾年來的效益也是顯著的。高速路不高速，嚴格來講你已經違約，應自行降低收費標準。其次，現在許多企業的運輸成本已經是不堪重負了，作為公眾產品，高速公路的企業，你可以追逐利潤，你可以唯利是圖，但是你不能貪得無厭。你要有回饋社會的一天，也要幫政府減輕負擔，解決矛盾。你要有這樣的社會責任感，而且降低收費標準是切實可行的，企業應該去做。

過去合理不代表永遠合理

新快報：我看到省交通廳在給你的回復中也提出了，如果停止了收費，會導致堵塞更加嚴重，也有礙于珠三角的一體化。對此你怎么看？

關志鋼：這完全也只是一種臆測，完全沒有依據。107國道上，車跑得慢一點，但并沒有阻礙珠三角經濟的發展，也沒有堵到讓司機怨聲載道的程度，因為什么？我們享受的服務質量我們能夠接受，它是對等的。而你是高速公路，收了高速通行費。第二，如果我們的政府交通管理部門能夠管理得當，它未必會出現交通堵塞更加嚴重的情況。

中國經濟經過改革開放走到現在，有些事情的確是要轉變發展方式，包括道路的管理運營。我們的一些做法，在過去是合理的，它不一定永遠是合理的。

廣深高速公路簡介

廣深高速公路北起于廣州市黃村立交，與廣州環城高速公路北段相接，南止于深圳市皇崗口岸附近，與深圳皇崗路相接，雙向六線行車，全線設有路燈照明，全長122.8公里，寬33.1米，雙向6車道、廣深高速公路全封閉、全立交，沿線設有廣州、火村、蘿崗、新塘、麻涌、望牛墩、道滘、石鼓、厚街、新聯、太平、五點梅、長安、新橋、黃田、鶴洲、寶安、南頭、福田及皇崗20個收費站及互通式立交橋。