針對我國近年發(fā)展迅猛的電子書產(chǎn)業(yè)，國家新聞出版總署10月10日出臺《關(guān)于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》(簡稱《意見》)就發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)提出了具體要求和新的目標，并指出將加快制定電子書標準和建立電子書行業(yè)準入制度。

公開資料顯示，2009年中國電子[1.02 0.00%]書出貨量達382萬臺，2010年上半年出貨量占全球總量超兩成，僅次于美國，全年預(yù)計可達910萬臺。但在市場容量急劇膨脹的同時，相關(guān)標準缺失、版權(quán)保護手段滯后、市場競爭無序、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管缺位等一系列問題卻制約著電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認為，準入制度建立后，將提高行業(yè)進入門檻，促使行業(yè)健康發(fā)展。

本次發(fā)布的《意見》共二十條，從意義、原則、任務(wù)等方面對產(chǎn)業(yè)進行規(guī)范指導(dǎo)。其中提出的制定電子書行業(yè)準入制度和加快電子書標準制定尤為引人注目。

《意見》指出，要依法依規(guī)建立電子書行業(yè)準入制度，對從事電子書內(nèi)容原創(chuàng)、編輯出版、內(nèi)容資源投送平臺運營、內(nèi)容數(shù)字轉(zhuǎn)換、編輯加工、芯片植入和發(fā)行、批發(fā)、零售、進口經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)實施分類審批和管理。

中投顧問文化行業(yè)研究員蔡靈指出，電子書行業(yè)準入制度的制定引導(dǎo)電子書市場的有序發(fā)展，理清市場秩序之后，內(nèi)容資源集中供應(yīng)平臺的構(gòu)建確保電子書標準得以貫徹實施，而電子書標準的制定反過來又可以為內(nèi)容平臺的打造提供依據(jù)。因此，電子書行業(yè)準入制度、電子書標準的制定固然重要，電子書內(nèi)容資源集中供應(yīng)平臺的構(gòu)建也不容忽視。