工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍29日在上海表示，當前我國鋼鐵業(yè)無論利潤率還是投資增速都處于原材料行業(yè)的墊底水平，到了一個市場可以倒逼行業(yè)調(diào)整的階段。他指出，今后在行業(yè)管理上要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，盡量不再出新的刺激性政策或抑制性政策。

駱鐵軍是在上期所主辦的“第八屆衍生品市場論壇”上做上述表示的。他指出，當前我國鋼鐵業(yè)已進入微利周期，去年全行業(yè)利潤率僅2.9%，處于工業(yè)的墊底水平。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記羅冰生表示，今年前4月由于高價鐵礦石制約，我國鋼鐵業(yè)的利潤率進一步下滑至2.86%，較去年同期下降0.76個百分點。

在總體盈利能力下滑的背景下，各鋼廠之間的業(yè)績差距也在拉大。去年大中型鋼企實現(xiàn)凈利897億元，其中83%被排名前20的企業(yè)獲得，寶鋼一家占26%。

利潤率下滑且優(yōu)勢向龍頭企業(yè)集中，使得鋼鐵業(yè)的投資熱度開始降溫。去年我國鋼鐵業(yè)的投資增速僅6.1%，不僅低于全社會固定資產(chǎn)投資23.8%的增速，也低于六大高能耗行業(yè)14.8%的平均增速，處于墊底水平。

今年1到4月，鋼鐵業(yè)投資增速回升到13%，但仍是原材料行業(yè)中增速最低的。“按照我們的分析，這種回升主要是由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一些地方上大高爐關(guān)小高爐所造成的，整條生產(chǎn)線的投資已經(jīng)很少。”駱鐵軍說。

駱鐵軍稱，由于市場倒逼機制初步形成，政府在對鋼鐵業(yè)進行調(diào)控時將偏重宏觀層面。比如在產(chǎn)業(yè)布局上，大家都提向沿海轉(zhuǎn)移，但以中國鋼鐵業(yè)如此大的體量，不可能只有一種發(fā)展模式。

“沿海鋼鐵基地確實要發(fā)展，但等到寶鋼的湛江項目和武鋼的防城港項目這兩顆棋子落定，大局就基本定下來了，剩下的只是一些微調(diào)。與此同時，西部鋼鐵業(yè)的發(fā)展也是重點，像新疆的鋼鐵投資就比較熱。”駱鐵軍說。

此外，在城市鋼廠的搬遷上，駱鐵軍認為要有序推進。“一個鋼鐵廠的職工少則數(shù)千，多則上萬。在涉及搬遷時既要尊重城市的總體規(guī)劃，也要考慮鋼廠實際情況。把轉(zhuǎn)型放第一位，搬遷放第二位。即使要搬，像首鋼那樣遠遷河北曹妃甸的模式也難以復(fù)制，最好在不超過100公里的范圍內(nèi)重新選址。”