昨日，記者在杭州舉行的上述博覽會上發現，21個服務外包城市中，落戶長三角地區的最為密集，其中包括南京、杭州、無錫、蘇州和上海。

突出定位與特色

針對已有的21個服務外包示范城市是否有進一步擴容的計劃，周銘指出，現在有很多城市在申請服務外包示范城市，是需要擴容，加入新生的力量，但也要有淘汰的，不能只增不出。

她對記者說，最重要的標準便是突出特色、定位準確。

事實上，一些城市的特色做法已經引起了關注。

“因為我們也注意到一些小的城市，比如距離上海很近的花橋，離虹橋就半小時的路程。它的定位就是做上海的一個衛星商務區，就做金融服務，現在慢慢地也做起來了。”周銘舉例說，

為了推動經濟結構轉型，2009年和2010年，國務院辦公廳陸續發布文件，確定杭州等21個城市為“中國服務外包示范城市”，并從財政、稅收、金融、知識產權保護等方面出臺了30多項政策予以支持。目前這21個服務外包城市分別是：北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫和廈門。

蘇州南京杭州“打擂臺”

上述博覽會期間，記者分別訪問了蘇州、南京及杭州主管服務外包的副市長。他們都在積極推介本地服務外包特色與優勢。然而，如何做好差異化競爭，仍是擺在各地政府面前的難題。

杭州市副市長佟佳莉認為，杭州市的誘惑在于人才、商務環境、產業優勢還有區位優勢。“杭州目前有普通高校37所，超過43萬在校大學生。世界銀行調查顯示，杭州企業與政府打交道每年只需8.1天，是企業與政府打交道時間最短，政府效率最高的城市。”

南京市副市長李琦則對記者表示：“我們有區位優勢、開放城市、人才優勢。國家給我們的定位是中心城市、門戶城市，我們和國際交往比較多，國外的企業看重南京的市場；第三個是人才優勢，我們是全國教育基地，在人才方面我們是遙遙領先的。”

而據蘇州市副市長黃欽介紹，蘇州擁有強大的工業基礎支撐，圍繞工業的先進制造業的現代服務業就需要大量的發展，特別是服務外包。

安永亞太區咨詢服務主管合伙人黎俊偉在接受記者專訪時指出，長三角地區服務外包示范城市如果能做好自身特色，完全可以形成多層次的服務外包格局。

他分析說，一個跨國公司選擇地址最重要的三個方面是，人才質量、區域環境以及人才成本，“在長三角區域，我很可能把共享中心總部設在上海，培訓中心設在蘇州，交付中心設在無錫。”

“沒有最好的城市，只是一個根據實際情況的定位問題。”他說。

周銘對記者說，服務業的發展要主打國家品牌下的區域優勢。比如大家一講服務外包先想到的是印度，而不是班加羅爾，因為從發包商的發包程序首先是選國家，然后是選企業。

周銘介紹，中國服務外包在國家品牌下，還要再打造區位特色。