“在這些政策的影響下，業(yè)界研發(fā)實力強且在產(chǎn)業(yè)一體化方面做的較突出的龍頭股會因此受益，但對于業(yè)績會有怎樣的影響目前尚不好量化，只有等相關(guān)細則出臺之后，才能分析具體的受益者及受益程度。”一位行業(yè)分析師對《證券日報》解釋：“從目前來看，這份《意見》只是宏觀的政策，所以，短期內(nèi)的影響應(yīng)該不會非常突出。”

　　2月22日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展意見》(以下簡稱《意見》)，根據(jù)這份《意見》內(nèi)容顯示，種業(yè)發(fā)展將被提升至戰(zhàn)略高度。

　　有分析人士對《證券日報》表示，根據(jù)《意見》的內(nèi)容來看，種業(yè)的重組兼并將進入一個高速發(fā)展的階段，而研發(fā)能力強、產(chǎn)業(yè)鏈一體化做的較好的龍頭企業(yè)將因此受益：“但短期內(nèi)的影響不會十分突出，具體的受益程度尚要等待相關(guān)細則的出臺。”

　　將推動產(chǎn)業(yè)兼并重組進程

　　“《意見》的出臺對行業(yè)而言是個重大的利好，不排除種業(yè)在一系列的政策影響下兼并重組將進入密集期。”隆平高科(33.70,-0.38,-1.12%)董秘辦一位工作人員在接受《證券日報》采訪時說。

　　“行業(yè)的重新排序受政策影響較大，而近年來的政策也逐漸呈現(xiàn)出整合整個種業(yè)的趨勢，比如，農(nóng)業(yè)部于2010年12月13日就《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》公開征求意見等，通過這些政策的出臺提高行業(yè)準入門檻，進而淘汰一部分在產(chǎn)業(yè)競爭中不占優(yōu)勢的企業(yè)，這將促進行業(yè)向良性循環(huán)發(fā)展。” 該工作人員稱。

　　公開資料顯示，目前，我國持證種子企業(yè)有8700多家，種業(yè)前10強在國內(nèi)的市場份額僅有約13%，與國際種業(yè)前10強37%的份額相比仍有很大的差額。而在這8700多家企業(yè)中，注冊資本在3000萬以上的僅有200多家，能夠?qū)崿F(xiàn)繁、育、推一體化且經(jīng)營范圍覆蓋全國的企業(yè)不到100家。

　　在這些企業(yè)中，具有自主研發(fā)能力的只有100多家。研發(fā)費用占營業(yè)收入的比重只有平均3%左右，“隆平高科每年的研發(fā)投入占營業(yè)收入的3%-5%，但國際種業(yè)巨頭的研發(fā)投入則可占到營業(yè)收入的8%-12%。然而，種業(yè)巨頭們的銷售收入是中國公司的幾十倍。按照這些數(shù)字來推算，不難看出國內(nèi)外行業(yè)的巨大差距。如果不解決這些問題，想片面將行業(yè)做大，顯然是不可能的。”

　　具體影響取決于細則

　　根據(jù)《意見》的規(guī)定，我國將力爭到2020年，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種；建設(shè)一批標準化、規(guī)模化、集約化、機械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地；打造一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團。