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內(nèi)蒙古深陷風(fēng)電外送困局

業(yè)內(nèi)人士建議,在充分利用現(xiàn)有內(nèi)蒙古電力公司兩個(gè)通道和托克托、岱海等電廠外送通道的能力,向華北電網(wǎng)輸送風(fēng)電的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)加緊建設(shè)幾條內(nèi)蒙古風(fēng)電外送通道,滿足內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)展和華東等缺電地區(qū)的電力需求。

截至2010年底,內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到870萬(wàn)千瓦,在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。據(jù)國(guó)家能源局測(cè)算,2020年,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1.5億千瓦,內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上。

目前內(nèi)蒙古有風(fēng)力發(fā)電企業(yè)上百家,而自2009年以來(lái),讓這些風(fēng)起云涌搶灘內(nèi)蒙古風(fēng)電的企業(yè)備感無(wú)奈的是:有電送不出去,甚至只能棄風(fēng)。

年增速100%以上

目前,內(nèi)蒙古已探明可開(kāi)發(fā)的風(fēng)電資源可裝機(jī)容量3.8億千瓦,是全國(guó)其他六個(gè)千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地最大裝機(jī)容量的1.8倍,且風(fēng)資源最優(yōu),利用小時(shí)數(shù)高達(dá)2600小時(shí)以上,風(fēng)力發(fā)電完全成本低于0.45元/千瓦時(shí)。

2006年初,內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模僅為17萬(wàn)千瓦,落后于新疆等省區(qū)。此后,內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)出現(xiàn)“井噴”,每年以100%以上的速度增長(zhǎng)。僅2010年一年,內(nèi)蒙古就新增風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模350萬(wàn)千瓦。

大力發(fā)展風(fēng)電等綠色能源是內(nèi)蒙古最近幾年的新戰(zhàn)略。除了地方政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的考慮外,內(nèi)蒙古能源[2.23 -0.89%]基地“綠色化”的動(dòng)力,更多來(lái)自于日益增大的減排壓力。

2009年末,我國(guó)公布了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%至45%的目標(biāo)。內(nèi)蒙古電力公司總經(jīng)理張福生說(shuō),按蒙西電網(wǎng)的規(guī)劃,到2015年,如果外送華北、華東、華中、華南等新通道打通,蒙西地區(qū)可向全國(guó)輸送風(fēng)電3000萬(wàn)千瓦,年送電量達(dá)到750億千瓦時(shí),占全國(guó)用電量的1.2%。屆時(shí),每年可節(jié)約原煤5500萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放4.4萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放6750萬(wàn)噸,節(jié)省鐵路運(yùn)力1.5萬(wàn)列專(zhuān)列。

“既盼風(fēng)又怕風(fēng)”

雖然內(nèi)蒙古電力公司竭盡全力接納風(fēng)電,但是每到冬春時(shí)節(jié),風(fēng)電停機(jī)棄風(fēng)仍然大面積存在。對(duì)此,內(nèi)蒙古電力公司總經(jīng)理張福生頗感無(wú)奈。

每當(dāng)供熱季開(kāi)始之后,就進(jìn)入了令風(fēng)電企業(yè)頭疼的限制風(fēng)電上網(wǎng)的 “限風(fēng)期”——內(nèi)蒙古的供熱期6至8個(gè)月,正是西北風(fēng)盛行的發(fā)電黃金季節(jié),因?yàn)殡娋W(wǎng)有限的負(fù)荷要為熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組讓路,大面積的風(fēng)電機(jī)組不得不棄風(fēng)限產(chǎn),讓裹著真金白銀“零排放”的大風(fēng)白白掠過(guò)。

國(guó)電龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司總經(jīng)理齊來(lái)生說(shuō):“熱電和風(fēng)電是一對(duì)冤家,由于區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)空間和電網(wǎng)調(diào)峰能力不足,每到供熱期就要風(fēng)電‘棄風(fēng)’來(lái)保證居民供熱。 我們是既盼風(fēng)又怕風(fēng),盼風(fēng)大帶來(lái)好收益,怕風(fēng)大沒(méi)負(fù)荷白白棄掉了可惜。”

平時(shí)電網(wǎng)通過(guò)優(yōu)化調(diào)度可以做到不棄風(fēng),但是一旦供熱期來(lái)臨,風(fēng)電只能“靠邊站”。2009年以來(lái),蒙西電網(wǎng)供熱期風(fēng)電遭遇夜夜“棄風(fēng)”的尷尬,內(nèi)蒙古風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入“發(fā)展越快,損失越大”的惡性循環(huán)。

據(jù)內(nèi)蒙古電力行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),目前蒙西的風(fēng)電企業(yè)超過(guò)百家,2010年棄風(fēng)造成的損失達(dá)數(shù)十億元,其中蒙西裝機(jī)59萬(wàn)千瓦的龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司損失1.5億元,蒙西裝機(jī)93萬(wàn)千瓦的京能新能源內(nèi)蒙古公司損失2.4億元。

加快通道建設(shè)迫在眉睫

金融危機(jī)后,內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)電力負(fù)荷銳減,此后不斷升級(jí)的對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的調(diào)控,使得內(nèi)蒙古的電力出現(xiàn)整體性、大范圍的窩電。

與此同時(shí),全國(guó)南方很多省份在用電高峰時(shí)期拉閘限電,電煤緊張。由于內(nèi)蒙古煤炭外運(yùn)量的急劇增長(zhǎng),鐵路運(yùn)力緊張,被譽(yù)為“能源大動(dòng)脈”的京藏高速公路近年來(lái)連續(xù)大擁堵,被業(yè)內(nèi)人士戲稱為“用高級(jí)能源拉低級(jí)能源”。

這主要是因?yàn)閮?nèi)蒙古作為全國(guó)重要的能源基地,電力外送通道不暢。接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士無(wú)不痛心疾首:蒙西電網(wǎng)超高壓第三、四通道建設(shè)方案于2007年通過(guò)論證,至今未開(kāi)工;國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃的替代蒙西電網(wǎng)的第三、四送出通道的蒙西特高壓通道一直未開(kāi)工建設(shè);國(guó)家電網(wǎng)公司目前上報(bào)國(guó)家發(fā)改委的特高壓外送通道方案,也未考慮與蒙西電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。

實(shí)際上,將內(nèi)蒙古的優(yōu)質(zhì)電力輸送到我國(guó)中東部地區(qū),甚至南方地區(qū),對(duì)他們而言很“劃算”。國(guó)家電網(wǎng)的一份研究表明,在內(nèi)蒙古地區(qū)建設(shè)坑口電廠并采用特高壓向我國(guó)中東部地區(qū)輸電,到達(dá)受端電網(wǎng)的落地電價(jià)比輸煤到受端建設(shè)燃煤電廠的上網(wǎng)電價(jià)低0.05~0.08元/千瓦時(shí)。

目前,湖北省已經(jīng)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)求支持湖北特高壓電網(wǎng)建設(shè),呼吁積極推動(dòng)鄂蒙兩省區(qū)合作,加快實(shí)現(xiàn)通過(guò)特高壓交流電網(wǎng)將內(nèi)蒙古火電輸?shù)胶钡哪繕?biāo)。內(nèi)蒙古甚至和更為遙遠(yuǎn)的廣東進(jìn)行了接洽,初可研提供的0.1元/千瓦時(shí)的電力輸送成本,讓雙方表現(xiàn)出進(jìn)一步接觸的濃厚興趣。

“十二五”期間,內(nèi)蒙古將依托資源優(yōu)勢(shì)[2614.14 -0.41%],積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以風(fēng)、光、生物質(zhì)發(fā)電和煤的潔凈利用為重點(diǎn),打造綠色能源基地。按照規(guī)劃,2011年內(nèi)蒙古將繼續(xù)加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是推進(jìn)內(nèi)蒙古西部和東部?jī)蓚(gè)千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地建設(shè)。其中,全年計(jì)劃新開(kāi)工風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模350萬(wàn)千瓦。

內(nèi)蒙古電力公司發(fā)展策劃部部長(zhǎng)田樹(shù)平介紹,國(guó)家已經(jīng)批復(fù)的蒙西三個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地計(jì)劃,將于“十二五”初開(kāi)工建設(shè)。

今明兩年,隨著國(guó)家和自治區(qū)核準(zhǔn)且已在建風(fēng)電項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn),風(fēng)電在供熱期“棄風(fēng)”問(wèn)題將會(huì)更加突出,加快通道建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

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