2011年5月19日是中國(guó)首個(gè)“中國(guó)旅游日”，全國(guó)各地旅游業(yè)紛紛以各種優(yōu)惠措施推動(dòng)“全民旅游”。旅行社和景區(qū)景點(diǎn)的優(yōu)惠打折活動(dòng)，并未引起消費(fèi)者更大的關(guān)注，而面對(duì)近幾年旅游業(yè)出現(xiàn)的種種亂象，消費(fèi)者顯得更為謹(jǐn)慎。有評(píng)論指出，雖然亂象不少，但我們?nèi)孕枰�相信，“中�?guó)旅游日”的設(shè)立正是希望的開(kāi)始。
 

　　為迎接首個(gè)“中國(guó)旅游日”的到來(lái)，全國(guó)各地的旅行社聯(lián)合旅游景點(diǎn)及景區(qū)推出免費(fèi)、打折門票，優(yōu)惠旅游線路等措施，力求給消費(fèi)者帶來(lái)優(yōu)惠。但是，就在各地旅行社、景區(qū)景點(diǎn)掀起的一輪優(yōu)惠、讓利熱潮的同時(shí)，消費(fèi)者擔(dān)心卻是：讓利背后的服務(wù)會(huì)不會(huì)也大大的打了折扣，對(duì)于旅行社和景區(qū)的商業(yè)運(yùn)作模式、商家讓利忙，消費(fèi)者關(guān)注的除省錢外，更關(guān)注是否能到省心的目的。

　　旅游業(yè)亂象層出 消費(fèi)者更為謹(jǐn)慎

　　亂象一：傭金分配表曝光導(dǎo)“購(gòu)”獲利驚人

　　《解放日?qǐng)?bào)》日前的一篇報(bào)道指出，今年4月，一張蓋有浙江新世界國(guó)際旅游有限公司公章的導(dǎo)游《傭金分配表》在網(wǎng)絡(luò)上被曝光，引導(dǎo)游客購(gòu)物導(dǎo)游最高抽成可達(dá)50%。短短一天之內(nèi)，就有幾百家網(wǎng)站和論壇進(jìn)行轉(zhuǎn)載。長(zhǎng)久以來(lái)為人所詬病的旅游業(yè)“潛規(guī)則”再次引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。

　　《傭金分配表》上還寫明導(dǎo)游提成按照4：4：2的比例分給購(gòu)物地陪、司機(jī)、全陪。據(jù)了解，除了司機(jī)，旅行團(tuán)一般由兩個(gè)導(dǎo)游服務(wù)。地陪是當(dāng)?shù)亟訄F(tuán)導(dǎo)游，負(fù)責(zé)領(lǐng)路、講解、訂餐、訂房等，全陪就是跟著外地客人乘飛機(jī)或大巴等遠(yuǎn)途而來(lái)的全程陪同導(dǎo)游。

　　曝光后，多數(shù)網(wǎng)民對(duì)此都有切身體驗(yàn)，一位業(yè)內(nèi)人士就表示，導(dǎo)游抽取傭金早已是業(yè)內(nèi)不成文的規(guī)定，幾乎所有旅行社或多或少都存在這樣的情況。除了導(dǎo)游以外，旅行社也會(huì)分到營(yíng)業(yè)額的10%作為提成，在年終統(tǒng)一結(jié)算。

　　為治理旅游業(yè)傭金亂象，許多業(yè)內(nèi)專家提出要將傭金由“暗”轉(zhuǎn)“明”的治理方式。浙江省旅行社協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張建融就表示：“最好的解決方式就是讓原本‘暗箱操作’的傭金在陽(yáng)光下運(yùn)行，推動(dòng)傭金的合理化。”事實(shí)上，上海、云南等地已經(jīng)試水，對(duì)導(dǎo)游拿傭金采取“公對(duì)公”制度，即將購(gòu)物商店的部分利潤(rùn)通過(guò)旅行社分配給導(dǎo)游。

　　亂象二：掛羊頭賣狗肉 強(qiáng)迫購(gòu)物成“通病”

　　另?yè)?jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，廣州市民周先生投訴參加廣州金馬國(guó)際旅行社組織的廈門、潮州、汕頭特區(qū)美食三天游，最后變成了“購(gòu)物拜神游”。 “一路下來(lái)，如同被賣豬仔一樣，備受痛苦折磨，甚至可說(shuō)是虐待”周先生這樣描述自己的旅行，而旅行社卻認(rèn)為游客的說(shuō)法過(guò)于夸張，只同意賠償150元。

　　周先生形容的行程就像是趕場(chǎng)子，除了購(gòu)物就是趕路，住宿條件更是極其糟糕。周先生說(shuō)，今年正月初二，他和老母親參加了金馬組織的廈門、潮州、汕頭特區(qū)美食三天游。但是，不僅行車路程不斷拖延，而且一路都不按飯點(diǎn)吃飯，一路勞累外加吃齋，游客要求外加一份主食的要求也沒(méi)能得到導(dǎo)游的同意。

　　事后，周先生投訴稱，參觀游覽景點(diǎn)貨不對(duì)板，數(shù)個(gè)景點(diǎn)沒(méi)去，未能按應(yīng)有行程安排全部履行服務(wù)和指引，“整個(gè)旅游，除了購(gòu)物，就是拜神�？梢�(jiàn)行程單和提供服務(wù)上都明顯存在欺詐行為”。 來(lái)自新疆的同團(tuán)游客胡先生也說(shuō)，旅游景點(diǎn)沒(méi)到位，“本來(lái)是來(lái)旅游，沒(méi)想到是遭罪”。

　　亂象三：不顧游客安危 迷路“脫團(tuán)”還遭責(zé)難

　　如果說(shuō)在國(guó)內(nèi)旅游遭罪算倒霉，那國(guó)外旅游迷了路還沒(méi)人找，那可就真是崩潰了，一對(duì)去北歐旅游的夫妻就遇到了這樣的事情。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，張先生和妻子原本想去北歐旅游放松心情的，沒(méi)料到卻與旅游團(tuán)分散了12小時(shí)，還被誤認(rèn)為是擅自“脫團(tuán)”逃跑。

　　去年6月17日，夫妻二人與旅游公司簽訂旅游合同，參加“北歐四國(guó)+峽灣 9+1天純凈自然之旅”，二人共支付旅游費(fèi)用36776元及小費(fèi)。同年7月17日，團(tuán)隊(duì)到達(dá)丹麥哥本哈根。

　　到達(dá)后，夫婦按照旅行社安排開(kāi)始自行游覽。由于哥本哈根老城區(qū)道路歪斜，他們迷失了方向，直至當(dāng)天下午1時(shí)，才找到集合地點(diǎn)。此時(shí)距離集合時(shí)間已經(jīng)超過(guò)一個(gè)多小時(shí)，導(dǎo)游和旅行車已經(jīng)不知所蹤。經(jīng)過(guò)12個(gè)小時(shí)的詢問(wèn)和輾轉(zhuǎn)，才在火車站見(jiàn)到了前來(lái)接他們的領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游。

　　回國(guó)后，夫婦二人起訴旅游公司未盡責(zé)且不顧游客安危，并要求賠償。但是，旅行社的態(tài)度讓人不解，旅行社稱原告應(yīng)自己擔(dān)責(zé)，被告代理人也表示，原告(游客)因自身過(guò)錯(cuò)迷路，且采取不當(dāng)?shù)淖跃刃袨椋�延誤救助時(shí)間，應(yīng)承擔(dān)所有后果。

　　亂象四：沒(méi)被保護(hù)反被打 港導(dǎo)游打內(nèi)地游客

　　香港《文匯報(bào)》的一篇報(bào)道指出，今年農(nóng)歷大年初三，香港導(dǎo)游“阿蓉”林如蓉與安徽旅客張勇夫婦，在旅游巴上打架。涉事的香港友佳旅行社欲向張勇賠12萬(wàn)元息事寧人。

　　據(jù)了解，香港友佳旅行社及阿蓉均被裁定違規(guī)，將面對(duì)旅議會(huì)新10招的處分，其中友佳除了涉嫌違反“一團(tuán)一導(dǎo)游”規(guī)定外，與導(dǎo)游阿蓉的聘用合約亦存在問(wèn)題，將成為今年2月剛推出的記分制下，首件被扣分的旅行社。

　　事后，林如蓉雖一直自稱被打，但據(jù)悉規(guī)條委員會(huì)研究所有證據(jù)后，認(rèn)為她違反兩項(xiàng)《導(dǎo)游作業(yè)守則》，包括言行態(tài)度未有以旅客與香港旅游業(yè)利益作為大前提等，已被判罰停牌，由于她違規(guī)程度較嚴(yán)重，按議會(huì)指引被判罰停牌半年。

　　旅游市場(chǎng)潛力誘人 應(yīng)把握發(fā)展契機(jī)

　　4月11日，亞太旅游協(xié)會(huì)在其成立60周年的慶祝大會(huì)上，公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)到2015年將發(fā)展到入境過(guò)夜游客接近1億人次，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)33億人次，預(yù)料屆時(shí)就是世界最大的“旅游目的地國(guó)”。而此前，著名商業(yè)戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)美國(guó)波士頓咨詢公司在其最新研究報(bào)告中也指出，2013年中國(guó)有望趕超日本成為全球第二大旅游市場(chǎng)，占全球旅游市場(chǎng)比重的8%。報(bào)告中還指出，目前，占中國(guó)旅游業(yè)主要份額的國(guó)內(nèi)游每年將會(huì)增長(zhǎng)16%，到2020年，市值將增至3.9萬(wàn)億元，特別是休閑游市值將翻兩番以上。

　　中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌在接受媒體訪問(wèn)時(shí)曾表示，盡管由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，兩家機(jī)構(gòu)的判斷存在差異，但是可以肯定的是，目前中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)正在形成全球最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。同時(shí)，他指出，今年一季度旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾個(gè)突出特點(diǎn)：旅游酒店業(yè)在資本市場(chǎng)表現(xiàn)相對(duì)活躍，收益率持續(xù)相對(duì)較高；國(guó)內(nèi)旅游在發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)和行業(yè)等方面的表現(xiàn)一直優(yōu)于國(guó)際旅游；旅游經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化步伐一直穩(wěn)步進(jìn)行，已初步進(jìn)入全球化發(fā)展的新階段；旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升較快。這說(shuō)明我國(guó)正處于旅游業(yè)大眾化的黃金發(fā)展時(shí)期，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿φ�得到釋放�?/P>