一、代表處經(jīng)營(yíng)范圍

外國(guó)企業(yè)代表處，又稱外國(guó)企業(yè)在華常駐代表處。代表處的經(jīng)營(yíng)范圍最初應(yīng)當(dāng)在向登記機(jī)關(guān)提交的文件中寫明，由工商行政管理機(jī)關(guān)確認(rèn)后（特殊行業(yè)需審批），該經(jīng)營(yíng)范圍將被規(guī)定在常駐代表機(jī)構(gòu)登記證上。外國(guó)企業(yè)的駐華常駐代表機(jī)構(gòu)只能在其登記證規(guī)定的范圍內(nèi)從事活動(dòng)。

一般的外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)只能在中國(guó)境內(nèi)從事非直接經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，代表外國(guó)企業(yè)進(jìn)行外國(guó)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的聯(lián)絡(luò)、產(chǎn)品推廣、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)交流等業(yè)務(wù)活動(dòng)。但是，如果中國(guó)和該外國(guó)企業(yè)所在國(guó)政府簽訂有雙邊條約，該雙邊條約明確規(guī)定外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)可以在華從事直接經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則應(yīng)當(dāng)按照這些規(guī)定辦理。

雖然法律不允許辦事處從事直接經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但并不意味著辦事處不得從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。辦事處有權(quán)從事維持其運(yùn)營(yíng)所必須的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，簽訂維持辦事處運(yùn)營(yíng)所必須的經(jīng)濟(jì)合同。

二、代表處設(shè)立程序

根據(jù)《關(guān)于部分外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)實(shí)行直接登記的通知》，自 2004年7月1日起，除特殊行業(yè)企業(yè)外，外國(guó)企業(yè)在上海設(shè)立代表處實(shí)行直接工商登記，無(wú)需外經(jīng)委審批。設(shè)立外國(guó)企業(yè)代表處，應(yīng)委托具有企業(yè)登記代理資質(zhì)的公司代理申辦程序。全套設(shè)立程序如下：

1. 市對(duì)經(jīng)貿(mào)委接受承辦單位代外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)齊全的申報(bào)材料后,30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定
2. 外國(guó)企業(yè)被批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)后,由代表機(jī)構(gòu)的首席代表在規(guī)定的發(fā)證時(shí)間內(nèi),向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)領(lǐng)取批準(zhǔn)書。并在批準(zhǔn)之日起的30天內(nèi),持批準(zhǔn)證書到登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。逾期不辦理登記手續(xù)的,批準(zhǔn)證書自行時(shí)效,由審批機(jī)關(guān)收回批準(zhǔn)證書
3. 常駐代表機(jī)構(gòu)如需延期,外國(guó)企業(yè)須提前60天通過(guò)原承辦單位向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),辦理延期手續(xù)
4. 常駐代表機(jī)構(gòu)駐在期限屆滿或提前終止業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)在終止前30天提出申請(qǐng),并于清理債務(wù)、稅務(wù)和其他有關(guān)事宜,辦理工商登記、長(zhǎng)期居留及海關(guān)備案等注銷手續(xù)

辦理事項(xiàng)和主管部門
工商登記：工商行政管理局
刻制公章：公安局
企業(yè)代碼登記：組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心
統(tǒng)計(jì)登記：統(tǒng)計(jì)局
外匯許可證：外匯管理局
稅務(wù)登記：稅務(wù)局對(duì)外稅務(wù)分局
海關(guān)備案登記：海關(guān)
健康證明：衛(wèi)生檢疫站
外籍代表就業(yè)證：勞動(dòng)和社會(huì)保障局
外籍代表居留證和工作簽證：公安局出入境管理處
上述登記工作完成后，對(duì)上述登記內(nèi)容的任何變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)審批登記。

三、注冊(cè)代表處所需文件

1. 外企設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)信(原件)
該申請(qǐng)信應(yīng)該簡(jiǎn)要介紹該外企的情況及其在中國(guó)境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)申請(qǐng)信還應(yīng)當(dāng)列明所提交的文件清單。如果外國(guó)企業(yè)認(rèn)為需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供任何其它數(shù)據(jù)，應(yīng)在其申請(qǐng)信中說(shuō)明。此書由代理機(jī)構(gòu)根據(jù)代表機(jī)構(gòu)所提供材料內(nèi)容代寫,并由該董事或總經(jīng)理簽名。
申請(qǐng)信應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，必須包括下列主要數(shù)據(jù):

(1) 該外國(guó)公司的情況及其在中國(guó)境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
(2) 常駐代表機(jī)構(gòu)的名稱；
(3) 常駐代表機(jī)構(gòu)的目的；
(4) 從事的業(yè)務(wù)范圍；
(5) 首席代表的姓名；
(6) 常駐代表機(jī)構(gòu)的駐在期限；
(7) 常駐代表機(jī)構(gòu)的地址。

申請(qǐng)信應(yīng)當(dāng)使用提出申請(qǐng)的外國(guó)企業(yè)的信頭紙。

2. 外企的銀行資金證明(原件3份)
該資信證明是一封簡(jiǎn)短的信函，應(yīng)由外國(guó)公司的開(kāi)戶行簽發(fā)，簡(jiǎn)要介紹該外國(guó)公司的資信情況。資信證明必須包括下列數(shù)據(jù):

(1) 該外國(guó)企業(yè)的名稱及賬號(hào)；
(2) 該外國(guó)企業(yè)通常的存款額，例如申請(qǐng)書日期之前半年或一年的平均存款額；
(3) 對(duì)于該外國(guó)公司的資信情況的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。

開(kāi)出資信證明的銀行應(yīng)當(dāng)是與該外企有業(yè)務(wù)往來(lái)的銀行。資信證明應(yīng)當(dāng)印在銀行的抬頭紙上，并由授權(quán)人員簽字。

3. 首席代表的任命書(原件3份)
該任命書應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，主要內(nèi)容為提出申請(qǐng)的外國(guó)企業(yè)任命何人為常駐代表機(jī)構(gòu)的首席代表。一般應(yīng)當(dāng)印在申請(qǐng)企業(yè)的信紙上，此書由代理機(jī)構(gòu)根據(jù)代表機(jī)構(gòu)所提供材料內(nèi)容代寫,并由該外國(guó)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人簽字。

由該企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的委任常駐代表機(jī)構(gòu)首席代表和代表的授權(quán)書，首席代表和代表的簡(jiǎn)歷及身份證件（復(fù)印件）如董事長(zhǎng)任首席代表或代表，其授權(quán)書必須由該企業(yè)董事會(huì)兩名以上董事簽署，不設(shè)董事會(huì)的企業(yè)由執(zhí)行董事簽署有關(guān)文件

4. 首席代表和其它常駐代表的簡(jiǎn)歷、護(hù)照的復(fù)印件和照片2張
簡(jiǎn)歷使用公司正式信箋，包括姓名、出生日期、國(guó)籍、婚姻等。簡(jiǎn)歷應(yīng)從高中學(xué)歷開(kāi)始至所在的公司止，時(shí)間應(yīng)具有連貫性。

5. 涉外辦公樓的租約以及房產(chǎn)證
外國(guó)公司在上海設(shè)立辦事處，必須向登記機(jī)關(guān)提交一份已經(jīng)簽訂的辦公室租約，有關(guān)租賃辦公室的意向書或者購(gòu)買房產(chǎn)的證明。這主要是為了證明將設(shè)立的辦事處有辦公場(chǎng)所。

應(yīng)當(dāng)注意，在中國(guó)并不是所有的建筑物都可以出租給外國(guó)企業(yè)作為其辦事處的辦公場(chǎng)所。只有是經(jīng)過(guò)公安局確認(rèn)的涉外辦公樓才可租用作為代表處的辦公場(chǎng)所。

6. 外國(guó)辦事處設(shè)立登記表
該表一般由登記機(jī)關(guān)印制，外國(guó)企業(yè)或承辦單位可以從登記機(jī)關(guān)直接領(lǐng)取。申報(bào)表的主要內(nèi)容是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的外國(guó)企業(yè)和即將設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)的基本情況。

7. 公司成立證書或證明
該等文件應(yīng)為公司成立證書或相應(yīng)文件，其格式和內(nèi)容因該外國(guó)公司成立地所在的國(guó)家和地區(qū)不同而不同。外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)所在國(guó)或地區(qū)的有關(guān)當(dāng)局出具的合法開(kāi)業(yè)證明如不能提供原件，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)當(dāng)?shù)毓�證機(jī)關(guān)出具的公證文件、使領(lǐng)館出具的認(rèn)證文件或律師出香港企業(yè)提交合法開(kāi)業(yè)證明和該企業(yè)委任常駐代表機(jī)構(gòu)人員的授權(quán)書可以提供原件；也可以提交由香港的中國(guó)委托公證人出具的，并經(jīng)中國(guó)法律服務(wù)（香港）有限公司審核簽章轉(zhuǎn)遞，并附以附件確認(rèn)本的證明文件。

8．外國(guó)企業(yè)情況介紹

提供企業(yè)概況，包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、員工人數(shù)、營(yíng)業(yè)額、海外分支機(jī)構(gòu)、董事長(zhǎng)及總經(jīng)理姓名等。

9. 注意事項(xiàng)
1）上述文件必須用中文編制，如果采用外文，各審批機(jī)關(guān)均要求附有中文譯文。
2）上述文件如未注明為復(fù)印件的，均須提交原件。
3）按要求提交復(fù)印件的材料，應(yīng)由申請(qǐng)人加蓋公章，并注明與原件一致。

辦理依據(jù)：根據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部一九九五年第3號(hào)令《關(guān)于審批和管理外國(guó)企業(yè)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則》精神。