證券市場監(jiān)管的對(duì)象,籠統(tǒng)地講就是證券市場本身,正是因?yàn)閷?duì)市場本身的監(jiān)管,使監(jiān)管對(duì)象具體延伸到市場內(nèi)的所有環(huán)節(jié),包括市場的運(yùn)行、市場參與者及其市場活動(dòng)和行為。因此,證券市場的監(jiān)管對(duì)象具有廣泛性和復(fù)雜性。對(duì)市場參與主體的監(jiān)管,只是其中一個(gè)方面。
但是,對(duì)上述的涉及證券市場的所有活動(dòng)和行為,并不是都必須予以監(jiān)管的。哪些是必須予以監(jiān)管的,其范圍和監(jiān)管的重點(diǎn)也不相同,所以難以一概而論。一般來說,對(duì)于監(jiān)管對(duì)象的范圍和重點(diǎn)的確定,應(yīng)根據(jù)本國證券市場機(jī)構(gòu)的缺陷、監(jiān)管對(duì)象的性質(zhì)和特點(diǎn)、在某一時(shí)期本國或世界范圍內(nèi)監(jiān)管的重點(diǎn)目標(biāo),以及監(jiān)管的成本等因素綜合來考慮。總的來講,出現(xiàn)市場機(jī)制失靈的環(huán)節(jié),就是需要監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象。