1.是《中華人民共和國證劵法》賦予國務院證劵監督管理機構以絕大部分的監管職能，而賦予證劵交易所的自律監管自責則相對較少，其職責僅限于對證劵交易活動的實時監管，對上市公司持續信息披露的監督等幾項。

2是《中華人民共和國證劵法》在監管體制設計上，就限定了證劵交易所的自律功能，如該法規定，證劵交易所設計上，就限定了證劵交易會任免，把證劵交易所置于證監會下屬機構的地位，在實際運作上也是如此，目前交易所三分之一以上的理事由證監會委派，理事長由證劵會提名，理事會通過，總經理，副總經理皆由證劵會任免，交易所所有中層干部也必須報證劵會備案。這樣的干部任免體制，在很大程度上使交易所喪失了獨立性，其自律功能自然難以發揮。

3.是在監管實踐中，證監會實際上取代了證劵交易所的自律監管。