3月17日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，提高了近1500項產(chǎn)品的出口退稅率，給正在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)帶來了實實在在的紅利，為其創(chuàng)造更好的出口環(huán)境，有助于穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。同時，中國此舉也將為全球疫情防控大局穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮積極作用。

這是中國推出的諸多穩(wěn)外貿(mào)措施的最新一例。記者從當(dāng)日舉行的2020年全國進出口工作電視電話會議上獲悉，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，商務(wù)部持續(xù)協(xié)調(diào)出臺措施推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而且在加速實現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工達產(chǎn)”。

營造利好環(huán)境促出口

“外貿(mào)企業(yè)期盼政府出臺更多減負(fù)政策。”廣西三環(huán)企業(yè)集團股份有限公司總裁陳誠在接受國際商報記者采訪時反映，受疫情影響，企業(yè)面臨的各方面損失較大，生產(chǎn)成本大幅提升，希望政府能夠在稅收等方面予以更多扶持。

3月17日，財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布的公告呼應(yīng)了眾多外貿(mào)企業(yè)的期盼——自3月20日起提高1464項產(chǎn)品的出口退稅率。此次提高后的出口退稅率包括13%和9%兩檔，包括瓷制衛(wèi)生器具等1084項產(chǎn)品和植物生長調(diào)節(jié)劑等380項產(chǎn)品。

陳誠說，這一減稅措施的落實可以緩解企業(yè)資金壓力，減輕成本負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)更快恢復(fù)出口能力。無獨有偶，國家和地方政府去年出臺的財稅等支持政策為該公司減少稅費負(fù)擔(dān)近1000萬元，這些資金可以更好地用來研發(fā)新品和開拓市場，提升企業(yè)的競爭力。

“此次出口退稅率調(diào)整并非按點提高，而是直接采取了跨檔提高的辦法，政策力度非常大。”中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍在接受國際商報記者采訪時表示，此次提高出口退稅率主要有三方面考慮：一是應(yīng)對疫情影響，尤其是動植物及其制品出口受到的限制;二是國際油價大幅下跌，中國提高了石化產(chǎn)品出口的退稅率，能夠減小大宗商品價格波動給中國出口造成的壓力;三是應(yīng)對美聯(lián)儲非常規(guī)貨幣政策帶來的匯率風(fēng)險，幫助企業(yè)降低成本，更好地提升應(yīng)變力。

據(jù)了解，去年深化增值稅改革之后，中國的出口退稅率由原來的16%、13%、10%、6%、0%分別調(diào)整為13%、10%、9%、6%、0%，仍保持五檔。此次調(diào)整將部分6%的調(diào)整為9%，將10%的調(diào)升至13%。

分析人士認(rèn)為，此次調(diào)整的產(chǎn)品還涉及生產(chǎn)醫(yī)療防護物資的原材料，既有益于全球疫情防控大局，也為中國外貿(mào)企業(yè)長遠發(fā)展開拓了空間。比如，此次調(diào)整涉及初級形狀的聚乙烯醇，其出口退稅率從原來的10%提高到13%，而聚乙烯醇是醫(yī)用織物處置袋、醫(yī)用膠片和防護服等防疫物資的重要原材料。

多措并舉穩(wěn)外貿(mào)大盤

“此舉可進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高中國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。”中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會副會長蔡家祥在接受國際商報記者采訪時如是說。當(dāng)前，中國外貿(mào)企業(yè)受疫情影響不僅資金損失較大，而且由于人工和原材料價格上漲，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的運行成本也顯著上升。提高出口退稅率可以降低外貿(mào)企業(yè)運作成本。

蔡家祥認(rèn)為，穩(wěn)住外貿(mào)大盤還需要更多政策助力。比如在科學(xué)防控的基礎(chǔ)上進一步簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)的手續(xù)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，還需要著力暢通國內(nèi)外物流。

談及出口退稅未來的優(yōu)化空間，趙萍認(rèn)為，一是加速復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)的探索，比如免退免征的相關(guān)舉措，讓退稅政策更加高效地惠及企業(yè);二是當(dāng)前辦理出口退稅所需的材料和手續(xù)仍然偏多，可進一步簡化手續(xù)，縮短退稅時間，緩解企業(yè)資金鏈緊張情況，保障企業(yè)更好地運轉(zhuǎn)。

實際上，疫情發(fā)生以來，商務(wù)部和相關(guān)部門密集發(fā)布了多項穩(wěn)外貿(mào)措施，還有大量新的政策利好在路上。商務(wù)部部長助理任鴻斌在2020年全國進出口工作電視電話會議上介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，商務(wù)部進一步完善外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制，陸續(xù)出臺多項舉措，會同相關(guān)地方和部門幫助企業(yè)紓困解難，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下一步，商務(wù)部將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，力爭早日實現(xiàn)由“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”到“全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工達產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。

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